国策-第1204章
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砍ぴ谀箍谱龀龅某信担�10月6日就将俄罗斯急需的一批技术文件送到俄罗斯大使馆，并且安排专机让俄罗斯驻美大使带着这批文件返回莫斯科。虽然按照双方商定的协议，等到俄罗斯的军工企业翻泽与整理好这些技术文件之后，美国当局才会安排技术专家赴俄，帮助俄罗斯企业解决生产中遇到的问题，因此肯定要拖到年底，但是美国能够如此积极的提供关键技术文件，已经使俄罗斯喜出望外，以俄罗斯的军事工业基础，即便没有美国专家指导，也能在短期内消化美国的先进技术。
当然，俄罗斯需要的不仅仅是军事技术，也不仅仅是技术。
虽然俄罗斯是全球头号资源大国，拥有的资源能让共和国与美国都羡慕不已，但是在电力革命浪潮中，俄罗斯迅速由机械时代的工业大国沦落为二流工业国家，即没有掌握核心技术，以生产、出口初级工业产品为主。拿至关重要的常温超导材料来说，直到30年代中期，俄罗斯才掌握了基本生产技术，勉强搭上了电力革命第一波浪潮的末班车，在《伦敦条约》签署之前成为了4个掌握核心技术的国家之一。即便如此，到30年代末，俄罗斯仍然没有成熟的应用技术，直到40年代初，才在获得了美国的技术援助之后，掌握了复合蓄电池的基本生产工艺，并且开始兴建第一批可控聚变核电站。虽然凭借后发优势，俄罗斯在复合蓄电池、超导电动机与可控聚变核电站等领域的切入点比较高，比如俄罗斯企业就没有生产2级复合蓄电池，而是从6级复合蓄电池入手。但是谁都知道，后发优势的另外一层含义就是永远只能在领跑者的身后跟跑，超越领跑者的机会几乎为零。
要知道，美国也不是常温超导领域的领跑者，俄罗斯差了美国一大截，与真正领跑者的差距就更加巨大了。比如在共和国已经将12级复合蓄电池投放到高端民用市场的时候，俄罗斯仍然在努力使8级复合蓄电池实现量产。
仅从工业生产力的角度来讲，俄罗斯缺乏的就是将资源转换成产品的能力。
如果在和平时期，俄罗斯最需要的肯定是技术，因为只有掌握了技术，才能用最低的代价提高经济水平。问题是，消化与吸收技术、并且将技术转化为实际生产力，肯定需要足够的时间，而且往往需要数年到十数年。毫无疑问，在战争步步逼近的情况下，俄罗斯没有这么充裕的时间，对手也不会给俄罗斯这么多时间。正是如此，2056年的哈萨克斯坦军事政变之后，俄罗斯就向美国提出了一个非常特殊的要求，即俄罗斯当局向美国企业开放国内市场，美国当局则保证为高科技放行。说直接一点，就是让美国企业直接到俄罗斯投资开办高端工厂。虽然美国当局很快就做出了回应，并且积极鼓励美国企业到俄罗斯投资，但是受美国政治体制限制，即美国联邦政府只能在法律规定的范围内行使行政权，在受到法律限制的领域，必须经国会审议批准，因此一年多过去了，俄罗斯并没从前来投资的美国企业那里获得最重要的高端生产力。仍然以复合蓄电池为例，俄罗斯当局一直希望美国企业能够在俄生产12级复合蓄电池，并且允许俄罗斯的合资企业参与生产环节的相关工作，但是受美国相关法律限制，别说让俄罗斯企业参与生产，甚至不能在国外生产12级复合蓄电池，只能由俄罗斯提供初级工业产品，在美国本土的工厂进行生产组装，再将成品以出口的方式卖给俄罗斯。
复合蓄电池只是一个例子，其他尖端领域也有类似的情况。受此影响，俄罗斯的很多军事现代化计划都不得不推迟、甚至取消。比如俄罗斯陆军早就提出更换主战平台，承担研制工作的企业也在2050年完成了全部设计，并且利用参与研制工作的美国克莱斯勒地面装备公司提供的设备制造了10多台样车，供俄军检验测试，而俄军对新式地面作战平台的性能感到非常满意，早就申请进行大批量生产，结果却因为至关重要的12级复合蓄电池不能国产，只能完全进口，而进口价格又居高不下，不得不一再拖延生产计划，直到2057年也没见到量产的可能性。
类似的情况还有很多，甚至可以说，切尔温斯基坚决反对主动挑战，就是因为俄罗斯的军事工业生产能力无法满足战争的基本需求。
受此影响，收到美国当局提供的技术文件后，俄罗斯驻美大使就按照早已部署好的计划向美国国务院的联络官员提出了获得现成工业生产设备，特别是工业生产线、高精度数控车床等等能够迅速提升俄罗斯军事工业生产能力的工业设备，并且希望美国在提供这些工业设备的同时派遣技术人员，帮助俄罗斯企业迅速获得生产能力。为了表明重要性，俄罗斯大使还明确无误的提到，如果不能获得足以使俄罗斯坚持到战争结束的工业生产能力，俄罗斯当局肯定不会支持认为与主动挑起战争有关的决议，甚至有可能在战争期间保持中立，并不主动介入。
说白了，为了得到想要的东西，俄罗斯开始耍赖皮，甚至公然要挟。
问题是，对此美国当局也无能为力。
可以说，俄罗斯是否积极参战要比俄罗斯在战争中发挥的作用重要一百倍。
说简单点，如果俄罗斯真的袖手旁观，任由美国单挑共和国，别说其他没有与美国签订同盟条约的国家，恐怕很多西约集团成虽国都会在战争问题上三思而后行，从而使美国在战争初期完全被动。
对于俄罗斯的要求，美国当局表现得非常积极主动。
10月7日，杜奇威与契力亚科夫再次通了热线电话，主动提到了工业援助问题，承诺在力所能及的范围之内，帮助俄罗斯尽快建立起完善的现代军事工业体系，并且帮助俄罗斯培养优秀的产业工人。
当然，关键不是承诺，而是明确的时间表。
因为俄罗斯不是第一次提出这种要求，早在几年之前就多次提出，美国应该在合作方面拿出诚意，尽快帮助俄罗斯建立起完善的军事工业、以及基础工业体系，使俄罗斯有能力在未来挑战中自给自足，所以美国当局早就针对这一情况做了提前部署，美国国务院甚至成立了一个临时性机构，专门负责对俄援助，并且根据俄罗斯的实际情况，不断更新援助计划的具体项目。
在契力亚科夫提出具体要求后，杜奇威当场就做出了答复。
虽然按照美国的政治体制，总统的权力受到国会制约，如果没有得到国会支持，就算杜奇威做出了保证，也很难兑现。但是早在第二次世界大战期间，为了支持正在遭受苦难的英国，美国总统罗斯福就说服国会，出台了《租借法案》，为对外军援提供了法理依据。因为这部法案牵涉到了众多国家，所以在大战结束之后不但没有被废除，还多次的到修改与加强，成为了美国对外关系的重要基石。说直接一点，只要杜奇威觉得走正常法律途经过于复杂，而且对美国国家利益有害，就可以根据该法案，以租借的方式为俄罗斯提供援助。重要的是，杜奇威首先得搞定最高法院的几位大法官，到时候就算与国会闹翻脸，只要最高法院做出的司法裁决对白宫有利，国会就很难推翻杜奇威的决策。
正是如此，杜奇威的答复非常直接，那就是在年底之前见到实效。
10月10日，杜奇威派出的特使，也就是国家安全顾问鲍布里奇就到了莫斯科，亲手将美国制订的援助计划送到了乔德诺维奇手中，并且让乔德诺维奇转告契力亚科夫，如果战争威胁迫在眉睫，白宫甚至会考虑实物援助，即为俄罗斯提供军火。
从时机上看，鲍布里奇来得正是时候。
换个角度看，如果没有鲍布里奇带来的“礼物”，在克里姆林宫的高层会议上，乔德诺维奇也不会如此信心满满，更不会处处强硬，不把契力亚科夫，以及与契力亚科夫在同一条战线上的切尔温斯基放在眼里。
在乔德诺维奇看来，共和国拉拢欧盟，就是俄罗斯主动出击的机会。
不管怎么说，任何同盟关系都不可能在签署条约之后就变得牢不可破，共和国要想与欧盟联手围剿俄罗斯，除了签署同盟条约、并且使条约生效之外，还得建立实质上的同盟关系，比如强化双边军事交流，交换战略信息等等。这些工作，怎么也得花上几个月、甚至好几年的时间。
虽然契力亚科夫早就提出，即便没有欧盟的支持，共和国也能单独打垮俄罗斯，与欧盟缔结准军事同盟条约，只是为了让欧盟在战争期间保持中立。但是乔德诺维奇坚信，既然公开与欧盟缔结盟约，共和国当局就不会拿此事儿戏。
更重要的是，俄罗斯完全可以根据共和国与欧盟缔结的盟约在战争期间威胁欧盟，迫使共和国当局在做出战争决策的时候必须考虑欧盟的安全问题。如此一来，不管共和国当局是否愿意接受，在未来几个月内，至少在2057年之内，不大可能主动进攻俄罗斯。
换句话说，只要俄罗斯能够赶在年底前做好准备，就能打共和国一个措手不及，甚至能够迫使共和国在战争初期以战略防御来应对俄军的战略进攻，从而让出主动权。对俄罗斯来说，即便不指望取胜，要想坚持到战争结束，最需要的就是战争初期的主动权。
按照乔德诺维奇的估计，只要俄军能够在开展后的一年之内掌握主动权，就能把胶着期延长到四年左右。加上一年左右的防御期，俄罗斯至少能够支撑六年。显然，一场建立在高科技基础上的世界大战很难持续六年，能够持续四年就非常了不起了。如此一来，俄罗斯就能坚持到战争结束的那一天。
当然，这不会是一场获得了完美结果的战争。
为了达到这个目的，乔德诺维奇还提出了一套办法，即在主动进攻共和国的时候在西部地区陈设重兵，威胁欧盟。
也就是说，拿欧盟要挟共和国，使共和国投鼠忌器，不敢全力对付俄罗斯。
只要能够迫使共和国把矛头转向美国，将美国拖入战争，俄罗斯受到的压力就将大大降低，失败的可能性也将大大降低。
总而言之，在乔德诺维奇等一批主战派要员看来，与其坐以待毙，不如放手一搏。
虽然俄罗斯不可能击败共和国，但是能够通过战争改善周边环境，提升国际威望，为全面振兴创造机会。
这也正是包括契力亚科夫与切尔温斯基在内的众多主和派追求的最高目的。
第28章 战略围剿
俄罗斯当局能将生死存亡的威胁当成民族复兴的机会，共和国自然不会例外。
10月14日，裴承毅结束了为期3天的马德里之行，乘坐“共和国一号”回国，并且计划在回国途中顺道访问伊朗、巴基斯坦与吉尔吉斯坦。
毋庸置疑，这一顺道访问立即被美俄认为是共和国全面围剿俄罗斯的重要步骤，因为拉拢欧盟后，只需要完成南翼侧面包抄，共和国就全面包围了俄罗斯，为此就得拉拢西亚的伊朗、南亚的巴基斯坦与中亚的吉尔吉斯斯坦，加上与共和国关系密切的阿富汗与塔吉克斯坦，一条东起朝鲜半岛，经东亚、中亚、南亚、西亚、东南欧、东欧，西到斯堪的纳维亚半岛（芬兰是欧盟成员国，不是欧洲集体安全组织成员国）的对俄战略包围圈就初具规模，对俄的战争部署基本到位。
按照美国新闻媒体的说法，裴承毅在此时访问伊朗、巴基斯坦与吉尔吉斯斯坦的目的就是司马昭之心，路人皆知。
问题是，共和国需要拉拢伊朗、巴基斯坦与吉尔吉斯斯坦吗？
巴基斯坦不用多说，作为共和国最重要的盟国之一，别说一同对付俄罗斯，就算向美国开战也不会有丝毫迟疑。
虽然伊朗与共和国的关系不是太密切，在某些重大国际问题上还存在严重分歧，但是在对俄问题上，伊朗当局一直不含糊，特别是在共和国用实际行动证明不会像美国那样，通过扶持伊拉克等阿拉伯国家干预中东事务之后，伊朗就将北面的俄罗斯视为最大的潜在威胁。原因很简单，在共和国控制了中亚与南亚的区之后，俄罗斯要想南下印度洋就只能走高加索…伊朗这条地面通道，即便以俄罗斯的实力，短期内很难把南下由理想变成现实，可是从长远来看，只要俄罗斯发展壮大，就将继续彼得大帝与叶卡捷琳娜女皇未尽的伟业，获得一段温水海岸线。事实上，巴列维时期的伊朗全面投靠美国，就是因为受到了来自北方的强大威胁。伊斯兰革命之后，伊朗长期奉行独立自主的发展政策，在遭到美国全面封锁的情况下都没有投靠苏联，仍然与苏联的野心有关。直到前苏联解体，外高加索地区与中亚地区的几个加盟共和国宣布独立，俄罗斯与伊朗不再接壤，两国关系才有所改善。这一友好关系没有持续多久，随着俄罗斯进军外高
