海权对历史的影响-马汉[美国]-第38章
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作为1711年议和的条件，英国提出的要求表明它已经成为一个名副其实的海上强国。这不仅是事实，而且自己也俨然以海上强国自居。它要求不能由同一个人同时兼任法国和西班牙国王；尼德兰的设防城镇应转让给荷兰和德意志，作为抵御法国的一条屏障，法国应归还从同盟国手中夺取的一切；并且还要求将直布罗陀和马翁港正式割让给英国，有关这两个地方的战略价值早已指出了；摧毁法国劫掠英国贸易的私掠船的老巢敦刻尔克港，要求法国割让纽芬兰、哈得孙湾和新斯科舍殖民地，后者当时已被英国占领；要求与法国和西班牙签订以供应非洲奴隶契约著称的贸易条约，并垄断与拉丁美洲的奴隶贸易，1701年西班牙曾将这种权力交给了法国。
尽管敌对行动依旧在继续进行，但谈判并没有停止。1712年6月，英国和法国之间签订了4个月停火协定，英国撤走了他们在大陆同盟国中的陆军，其主要指挥马尔伯勒已于前一年被免职。1712年的战役有利于法国；因为大不列颠已将部队撤出，所以战争的结束只是一个时间早晚的问题。英国对荷兰提出的抗议的回答是，自1707年以来，荷兰已没有提供他们应提供的额定舰船，他们提供的舰船不到额定数的三分之一，他们参战的时间不到一半。1712年下院在致英皇的一份上书中抱怨道：
整个战争期间，海上勤务从某种意义上来说，极其不利于陛下您的王国。因为每年必须为各大舰队提供充足的装备，以使其在地中海保持优势，和抵御敌人可能在敦刻尔克，或在法国西部港口集聚起来的部队。陛下已做好为装备联合舰队中您的那部分舰船的一切准备，但是却没有劝使荷兰也这样做。它每年装备的舰船与陛下每年装备的数量极不相称……所以，陛下已不得不用您的其它舰船进行补充，并且已迫使陛下的大批舰船不得不持续在远海和不合时宜的季节里活动，这极有损于海军。这种情况已使贸易护航出现了困难，王国的海岸也因缺少巡航舰而非常容易招致攻击，陛下对敌人与西印度群岛的效益最高的贸易已无能为力，他们的大量财富来源于这种贸易，没有这些财富他们便无力承担这场战争。
事实上，从1701年至1716年，法国与拉丁美洲的贸易，曾使其获得了价值为4000万美元的硬币。对于这些抱怨，荷兰赴英国使者只能回答说，荷兰的情况已使它无力履行合同。1712年的失败，增强了英国媾和的决心，同样也决定了荷兰必须走这条路。尽管英国对其同盟国不满意，但仍然一如既往，坚持反对法国，支持荷兰的正当要求。1713年4月11日，历史上一个标志着全面和平的里程碑，著名的《乌得勒支和约》在法国和英国、荷兰、普鲁士、葡萄牙和萨瓦之间签订了。虽然奥地利皇帝仍然坚持反对议和，但是，英国不再为其提供财政援助，使其陆军的活动受到了限制，随着海上强国逐渐撤出，大陆战争已进入尾声。然而，腾出手来的法国，于1713年在德意志打了一个漂亮的、成功的战役。1714年3月7日法国与奥地利之间签订了和约。战争的余火仍然残存在加泰罗尼亚和巴利阿里群岛，那里的人民仍然坚持他们的宗教信仰反对腓力五世。可是当法国武装部队调转头来对其实施攻击时，反叛很快被镇压了下去。1714年9月，法国强行占领了巴塞罗那；第二年的夏季巴利阿里群岛也被迫投降了。
由这场持久战造成，并经和约认可的一些变更，除去一些不太重要的或暂时不太重要的细节外，可归纳为如下几点：1。 确定由波旁王室继任西班牙王位，西班牙帝国继续占有它在西印度群岛和美洲的领地，当英国答应支援奥地利王子并因此将其大部分海军拴在了地中海时，威廉三世反对西班牙对上述地区行使统治权的企图也就此落空了；2。 西班牙帝国失去了它在尼德兰的领地，海尔德兰将成为新普鲁士王国的领地，比利时将隶属于奥地利皇帝，西属尼德兰就这样变成了奥属尼德兰；3。 西班牙失去了在地中海的一些主要岛屿：撒丁割让给了奥地利，梅诺卡岛连同其良港一起交给了英国，西西里割让给了萨沃伊伯爵；4。 西班牙失去了它在意大利的领地，米兰和那不勒斯割让给了奥地利皇帝。这些就是西班牙王位继承战争的总的结局。
法国支持本王室的腓力五世，如愿以偿地继承了邻国西班牙的王位，可战争已使法国变得虚弱至极，并失去了相当可观的一部分领土，其海上力量损失殆尽，人口锐减，财政濒于崩溃。在欧洲割让了其北部和东部边界上的领土，它还放弃了对敦刻尔克的使用权，这里曾是英国商船十分惧怕的私掠战的中心。在美洲，法国割让新斯科舍和纽芬兰，已为半个世纪后失去整个加拿大做好了准备。不过目前它还保留至圣劳伦斯湾和圣劳伦斯河要隘的布雷顿角岛和它的路易斯堡港。
英国通过条约和战争所获得的，几乎相当于法国和西班牙失去的总和，这些都有助于它继续扩大和加强其海上力量。地中海的直布罗陀、马翁港和前面提到的一些北美洲殖民地，为不断扩大和保护其贸易的海上力量提供了新的基地。英国通过这次战争除了获得大量领地之外，对它来说，仅次于此的很重要的一点就是陆战的沉重负担已使法国和荷兰海军衰败。有关这方面的迹象后面将予以介绍。在联合舰队中荷兰完全没有按照规定补足其应承担的舰船定额，他们即或派出的那些舰船状况也是极差，尽管为英国增添了额外的负担，但是坏事也可以变成好事，因为它迫使英国海军发展得更快和更有成效。法英之间本来实力就不相称的海上军事力量，由于敦刻尔克被毁，这种不相称就变得更加明显了。尽管敦刻尔克本身不是一个一级港口，水位不深，可是由于人们经常使用它使其具有重要的军事作用，其位置极适于骚扰英国的贸易。它距南福兰角和唐斯只有40海里，与其平行的海峡只有20海里宽。敦刻尔克是路易十四最早获得的一块领地，所以他对它非常重视并不断进行开发，现在它的防御工事已被拆除，港口已被填堵，这一切使他蒙受了刻骨铭心的奇耻大辱。但是英国的能人智士不会把它的海上力量单纯地建筑在军事基地之上，也不会仅仅建筑在舰船之上，而是建筑在通过战争和和约获得的巨大的贸易优势之上。英国获得与拉丁美洲进行奴隶贸易的特权是有利可图的，随着这种贸易成为与这些国家进行大量走私往来的主要部分，获利就更大，这一切对英国在攫取领地的不足方面得到了部分补偿。法国把南美洲的一些领地割让给葡萄牙，但主要的受益者仍是英国，因为它已利用于1703年的条约控制了葡萄牙的贸易。被割让的北美洲殖民地都是非常有价值的，它们不仅是主要的军事基地，也是重要的贸易基地。英国还与法国和西班牙签订了对其极其有利的贸易条约。当时的一位英国大臣，在议会中为条约进行辩护时说：“英国从这个条约中得到的好处，主要表现在有益于我们的繁荣兴旺；最近在我们的造币厂铸造了大量的条金；议和以来，从事海运、渔业和商业的舰船迅速增加。进口关税和制造业以惊人的速度在增长，出口业也有了很大的发展。”一句话，从各方面促进了英国贸易的发展。
战争使英国加速运转起来了，并且将其放在迄今仍保持的那种海上霸主的位置上，而使在贸易和斗争中总是与其为敌的对手望尘莫及。作为战争的结果，荷兰在海上一无所获，既没有得到殖民地，也没有得到基地。与法国签订的贸易条约虽然使它与英国享有同等待遇，可在拉丁美洲，它没有象其它盟国那样得到一块立足之地，实际上，在议和的前几年，尽管这个联盟仍然扶持卡洛斯，但是英国首相早已背着荷兰与卡洛斯签订了一个条约，英国已实际上垄断了西班牙在美洲的贸易，表面上是与西班牙共同分享这种贸易，实际上是它一国垄断。在一次偶然的机会这个条约被公开了，它给荷兰人留下了不可磨灭的印象；但是因为当时英国对同盟国来说是必不可少的，所以它不会受到被其它盟同遗弃的威胁。荷兰在陆地上获得的只是占领了奥地利尼德兰的一些设防地区，即历史上有名的“屏障城镇”，这对增加荷兰的税收、人口和资源并不起什么作用，也无助于它必须依靠军事机构来增强国家实力。荷兰，可能是不可避免的，放弃了使其繁荣兴旺和使其在各国中处于领导地位的举措。由于它在大陆上的处境十分危急，曾导致它忽视海军，以致在上次战争中的私掠船巡航战时期，它的运输业和贸易遭到了巨大的损失。尽管整个战争期间，它一直趾高气扬，可其虚弱的征兆已明显地显现在武装力量的衰退上。所以，尽管北部七省达到了联盟发动的战争的主要目的，并没让西属尼德兰落入法国人手里，可它是得不偿失的。此后很长一段时间里，它没有参加欧洲战争，并退出了欧洲的外交舞台，部分原因可能是它看到它从战争中得到的太少了，更主要的是由于它实际上已十分虚弱，已经无能为力。在进行了这场艰苦的战争之后，出现了一种反思，它毫不掩饰地说明了一个领土范围狭小，人口较少的国家所固有的软弱性。北部七省从签订《乌得勒支和约》开始，明显在走下坡路；然而，实际上的衰退比这还要早。荷兰不再被列入欧洲强国之列，其海军也不再成为外交斗争中的一种军事因素，随着国家的全面衰落，贸易也在衰退。
余下的问题只是简单扼要的谈谈战争对奥地利和德意志诸邦造成的影响。按照和约的规定，法国让出了莱茵河屏障和莱茵河东岸的一些设防地区，前面已经提到，奥地利得到了比利时、撒丁、那不勒斯和位于意大利北部的一些西班牙领地。但是，奥地利仍在许多方面表示不满，尤为不满的是没有得到西西里岛。此后，在它得到该岛之前，一直不断地为此进行谈判。对于德意志诸邦和整个欧洲来说，一件比奥地利获得这块遥远的异国地区更重要的事情，是普鲁士的崛起。这场战争一开始，普鲁士作为一个属于新教徒的国家和好战的王国，使其注定要加入反对奥地利的斗争行列。
上述这些就是西班牙王位继承战争的主要结果。这场战争是自十字军东征以来，欧洲所经历的一场规模最大的战争，其主要军事行动都是在陆上进行；它是有史以来两位最伟大的将军，马尔伯勒和欧仁亲王指挥的。这场战争中的布伦海姆之战、拉米伊之战、莫尔佩克之战和都灵之战，即便不甚了解历史的读者，对这些名字也并不陌生。与此同时，一大批有才华的人在其它战场上，在福兰角、德意志、意大利和西班牙也屡建战功。而在海上只进行过一次规模虽大，却不值得一提的战斗。我们仅仅根据目前这场战争所产生的直接的结果，仍然可看出究竟是谁从中得到了好处：是法国吗？其唯一收获是使波旁家族的一名成员继承了西班牙王位。是西班牙吗？它得到的只是一个波旁家族的国王，而不是奥地利王室的国王；使它与法国结成较亲密的联盟。是荷兰吗？它确实得到了设防城镇作为屏障，但是它的海军被毁灭了，而且它的人民也已经疲惫不堪。最后，是奥地利吗？虽然它用海上强国的钱去打仗，并且得到了诸如尼德兰和那不勒斯这样一些沿海国家。显而易见，得到好处的，难道不是那个逐步把这场战争局限在陆上进行，和目光越来越盯在陆上收益的国家吗？或者更确切地说难道不是英国吗？他们确实为大陆战争付出了不少的代价，甚至还动用其部队进行支援，可在此期间，它正逐步建立起海军，并不断加强、扩大和保护它的贸易，占领了一些海上阵位。用一句话来概括，就是其海权的创建和不断发展是建立在其竞争对手、朋友和敌人的毁灭之上的。强调英国海军的发展，并无意贬低其它国家的收获；把它们列举出来只能更清楚地说明英国的收获是巨大的。法国的收获是它的后方不再是一个敌人，而是一个朋友，可它的海军和海运却败落了。西班牙的收获是经过一个世纪的政治僵化之后，使它密切了与法国这样充满生机的国家的相互往来，并保全了它曾受到威胁的大部分领地。荷兰的收获是它最终摆脱了法国的入侵，使比利时掌握在强国而不是弱国手中。奥地利的收获无疑主要是以牺牲别人为代价，制止了它的世敌的发展，
