宦海无涯-第404章
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流言这东西来无影去无踪，既查不到源头，更不能为自己辩解，一向是钱云枫打击对手的最好武器，却没有想到今天却落到他的身上。钱云枫心中越是窝火，就越是把帐记在赵长风头上，如果不是赵长风利用旅游局这步棋子阴了他一下，他又怎么能这么窝囊？
眼看卫建国办公室就要到了，钱云枫调整了一下心情，脸上挂着微笑，脚步轻快地迈了进去。
副书记们都到场了，围着卫建国坐了一圈，卫建国面带微笑坐在皮转椅上，神态从容之极，很有一把手的气度。
赵长风坐在卫建国左侧的沙发上，把玩着手中的打火机，一脸平静。
见钱云枫坐下，卫建国说道：“都到齐了吧，那我们开始吧。”
他扫视了在场的六个副书记，说道：“今天召开这个临时的书记办公会严格来说是一个通气会，长风县长就政府的工作向我提出了一些计划，今天的会议目的就是请长风县长把计划向大家解释一下，互相通一个气。”卫建国望了一眼赵长风，“长风县长，你现在先为大家解释一下你的计划吧。”
许建聼立刻和段志魁碰了一个眼神，意思是说果然不出所料，又是与赵长风有关。
钱云枫摩梭着手中的茶杯，眼睛望向赵长风，寻思道：倒是要看看你还能搞什么鬼。
万锦涛书记和白向昆书记也互相打了一个眼神，掩饰不住心中的疑问。
赵长风微笑着看了一下几位副书记，轻轻咳嗽一声，说道：“算起来我到粤海县已经两个月了，这两个月虽然时间不长，但是发现粤海县财政面临许多问题：国民经济滑坡、财政收入减少、许多乡镇入不敷出，连公务人员的工资都开始拖欠，甚至有些政府机构正常运作都有些困难……”
赵长风一顶顶大帽子扣了下来，有了前面拖欠工资的事实做基础，这话还真的让人不好反驳。
“同时，我在下面检查时发现，有很多单位在财经纪律方面都存在违规违纪现象。县审计局每年都要进行财税大检查，但是根据检查报告，年年检查，违纪面却年年扩大，而违纪单位却惊人的重复。据审计局的审计报告显示，这五六年来，每年违纪的都是这些单位。同时因为处罚金额低，不追究领导干部责任，致使违纪成本远远低于违纪收益。有鉴于此，我县的财政制度到了非改革不可的地步了！”
几个副书记心中同时咯噔一下：什么？要对财政制度进行改革？
钱云枫脸色立刻阴沉下来，段志魁脸色也很不好看。倒是白向昆和万锦涛神色还算正常。
赵长风把几位副书记各异的反应看在眼里，依旧淡淡地说道：“为了彻底扭转我县财政工作不力的局面，我和分管财政的金坤县长商量了一个计划，并报请了卫书记的同意，决定成立一个财经工作领导小组，在我县各单位全面推进公共财政制度改革，第一步计划就是推行会计委派制，收回各单位各部门的财权。”
“胡闹！”钱云枫终于忍不住了，如果说赵长风前面发工资要从各部门各单位预算外资金的小金库中拿钱，那还属于暂借，以后还要归还的，现在实行的会计委派制，则等于把下属各单位各部门预算内预算外资金一窝端了。下面各单位各部门的小金库中除了一小部分是给本单位干部职工发福利、一部分供本单位本部门领导们进行挥霍外，还有一个重要的职能，就是替上级领导报销一些见不得人的费用。别说在座的副书记们，就是那些常委们也经常要那一些见不得光的单据去下属部门报销啊。假如小金库被收了之后，以后这些领导们当下属部门视察，岂不是只能喝西北风了？
赵长风一脸平静地望着暴怒的钱云枫，看他有什么话说。
“赵县长，财政制度改革这么大的事情，岂能是几个人说了就算的？怎么能不经过全体常委会的讨论就定下来呢？”钱云枫语气咄咄逼人。
“钱书记，上周开常委会议的时候，是谁发言强调说道财经工作是政府的工作范畴，就不用拿到常委会上来讨论了？”赵长风微笑着问道，他扭头望着坐在边角做记录的县委办主任解运来说道：“运来主任，我记性不好，你给我找一下上周的常委会记录好么？”
钱云枫脸紫得跟黑茄子似的，这话就是上周常委会上讨论工资问题时他用来噎赵长风的话，现在赵长风正好拿回来还他。
解运来看到钱云枫的窘相，心中好笑，他应了一声，却并没有真的起身去拿那一份常委会会议记录。
“赵县长，咱们今天还是就事论事吧。”许建聼适时地开口解除了钱云枫的窘境，“我是分管工业经济的，对经济工作也有点发言权。县里各单位各部门财经制度可能有些小问题，只要加强管理力度就可以了，没有必要进行大动作的改革吧？”
第69章 小赵发飙了（二）
许建聼虽然属于段系的干部，但是这个会计委派制针对的是所有常委，一旦实施起来，利益被遏制的不光是钱云枫系的干部，段志魁系的干部的利益照样会受到很大损害，所以许建聼也顾不得在计较段系和钱系之间的纷争，出面为钱云枫帮腔。
“许书记，我看不仅仅是一点小问题那么简单啊。”赵长风摇头说道：“在我没有来粤海县之前，如果有人告诉我粤海县的财政紧张的竟然连干部职工的工资也发不下来，我是绝对不会相信的。一个地处粤东省最发达的玉江三角洲地区经济强县，竟然没有钱给全县干部职工出粮（粤东话，发工资的意思），谁能够相信啊？可是就在前几天，我们大家都亲身经历了这一幕，这说明什么？说明粤海县财政问题非常严重。”
“特殊情况，特殊情况啊！”许建聼笑着递给赵长风一根烟，见赵长风没有接，就扔到赵长风面前的桌面上，说道：“赵县长，这不是因为省财政厅一下子把历年的拖欠款全部扣除了吗？如果不是因为突发情况，县里的财政还是很正常的。”
赵长风任那根香烟在桌面上滚动着，面容严肃地说道：“对我们来说是特殊情况，对那些等着出粮好去买米下锅的普通干部职工来说就不是特殊情况了。我们总不能让他们辛辛苦苦地忙活了一个月，到时候连买米的钱都领不到吧？所以必须对财政制度进行改革，杜绝任何特殊情况的出现。”
段志魁一直在把玩着手中的派克金笔，此时见许建聼在赵长风面前吃了瘪，就接口说道：“长风县长，如果仅仅是因为一次工资发不下来去进行财政制度改革，会不会太小题大做了？”
“段书记，工资问题只是表象。”赵长风胸有成竹的回答道：“经过我两个多月的摸底，发现我县财政制度有很多不完善的地方，我今天就先给大家举几个例子吧。”
赵长风伸手从手包中拿出一个笔记本，打开来扫了两眼，抬头说道：“上个月我在石湾镇做调研的时候，到了下面的一个村子，要求看村子里的账簿。那个小学毕业的村会计从床底下拖出一个以前用来装生理盐水瓶子的破纸箱，指着里面对我说，这就是村里的账本。我打开看了后当时就目瞪口呆。这个破纸箱里根本就没有账本，而是沾满老鼠屎的乱七八糟的单据，其中很多已经被老鼠咬成了碎屑。”
“而且这种情况绝对不是个别情况，我县相当一部分村子情况与这个村子类似，只不过有些人村子的会计还知道防老鼠，把单据装在篮子里挂在墙上。”
“长风县长，村里差不多都是这样的情况。”万锦涛副书记笑着接过了话头：“村里的会计文化不高，不能对他们做过高的要求啊。我县其他部门和单位财务制度还是很规范的。”
赵长风摇了摇头，说道：“万书记，对你的书法我不敢苟同。我再举一个例子，就拿这几年我县赫赫有名的国有企业宏峰水泥厂来说吧。宏峰水泥厂是我县知名度最高的国有企业，多年来效益优秀，收入连年名列前茅，一直被当作典范来树立，海州市还曾在全市组织过学习宏峰经验的活动。可是在今年上半年企业改制审计的过程中，却被查出做假帐，资产巨亏。”这件事情其实是赵长风来粤海之前暴出来的，但是并不妨碍赵长风此刻把这件事情拿出来当作例子。
“这个企业老总还是全国五一劳模，却把国有资产踹进了自己的腰包，把一个国有企业变成了他的家族企业，从公司的领导岗位到保安，到处都是他的亲戚。”赵长风抖动着手中的笔记本，“连同一车原料煤，一天之内反复登记了九次，当成了九车原料煤来虚报成本的这种事情都能发生，这还能够说财务制度很规范吗？”
万锦涛闷头喝了一口茶，不再说话。赵长风是有备而来发起了这场突然袭击，他们是匆猝之间被动应战，什么都没有准备，落在下风也不奇怪。
“长风县长，同志们的意思也并不是不支持你搞财政改革。”钱云枫抽了两支烟，头脑又灵活起来，他放弃了先前咄咄逼人的口吻，换了一种拉家常式的语气说道：“只是你来粤海才两个月，时间还太短，这个时候就推行全县财政制度改革，是不是太匆忙了一点？要不先把这个议题放一放，你再花一段时间来考察一下，制定出一个尽量完美的方案，到时候我们大家再讨论好不好？”
赵长风笑了一下，说道：“钱书记，两个月虽然不算长，但是对于考察全县财政制度已经足够了。全县所有乡镇和部门我都去过了，再考察下去，得出的结论依旧是同样。一个县就好比是一个家，卫书记是咱们县的家长，我是咱们县的管家。”
说到这里，赵长风看一下卫建国，卫建国微笑一下作为回应，“现在无论是卫书记这个家长，还是我这个管家，对咱们县的家底都摸不清楚，这还怎么去治家呢？”
赵长风目光从卫建国身上移开，环顾了一下会场，继续说道：“至于说方案，我觉得不是问题。世上本来就没有什么十全十美的事物，改革方案想要一下子做到十全十美也不太可能。如果等到改革方案十全十美来再去改革，那改革的最好时机早就错过了。方案是死的，人是火的，我们要做的就是先去改革，在改革中发现问题，解决问题，从而修正改革方案，最终目的就是要形成一个良性循环，使我县的财政制度尽可能的接近完美。”
白向昆是主管农业的副书记，粤海县是个工业大县，农业部门几乎没有什么油水，和其他副书记分管部门比起来，几乎是一个穷衙门。白向昆听明白赵长风的意图之后开始还心中还有一些反感，后来一思忖，反感有什么用？县委书记卫建国一开始就说了，今天这个书记办公会其实就是一个通气会，看起来卫建国已经和赵长风穿上了一条裤子，他们俩是有备而来，他们几个副书记就算全部反对又能怎么样？本来成立财经领导小组和进行财政制度改革就是政府方面的事情，只要书记和县长两个人点头同意就行了，无需经过书记办公会同意，更不需要上常委会讨论，今天这个书记办公会说好听点，是让副书记们讨论一下。说难听点，其实就是卫建国和赵长风两个联合起来告诉他们这些副书记们，接下来县里准备进行财经制度改革了，你们爱同意不同意的。
想明白这一点，白向昆心中甚至舒服起来，既然反对没有用，何不就举手赞同呢？反正农业部门是粤海县最穷的部门，小金库底子最薄，如果全县推行会计委派制，那等于把大家的财政大权全部收了过去，副书记们、常委们都回到统一起跑线上，无所谓穷富了。这样至少白向昆在心理上能寻求到某种平衡。
“卫书记，我看长风县长这个提议很好啊！”白向昆点燃一根香烟，缓缓地开口说道：“改革方案完善不完善不要紧，摸着石头过河嘛！即使付出一点代价，也是发展中必须缴纳的学费啊。”
段志魁和钱云枫交换了一下眼神，他们当然明白白向昆是什么意思，心中暗骂这个老白真是个老狐狸，为了自己一个部门的利益，就可以放弃全县其他部门的利益。你老白农业部门的小金库才多大点家底？湿湿碎、毛毛雨而已1我们如果同意了，损失可就大了。
“还是向昆书记看得长远啊。”卫建国赞许地冲白向昆点了点头，又对赵长风说道：“长风县长，财政改革的方案是不是先让大家了解一下？”
赵长风点了点头。
卫建国就对解运来说道：“运来主任，你把改革方案给大家发一下吧。”
解运来立刻应了一声，从桌子下面拿出一叠材料，挨个给几个副书记放到面前。
赵长风等解运来回到座位上后，拿起了面前的材料，说道：“我给大家说一说吧，第一步改革方案就是全县设立二十二个会计工作站，集中委派第一批会计工作人员一百三十八人，管理本级一百九十三
