满江红之崛起-第506章
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贵族院虽说每月都会开院，但除去贵族院成立时，陛下来此之外，其它的开院日只是这332名贵族院议员在此商讨咨议院提交议案，今天会是一个什么大日子呢？无人知晓。不过尽管如此，很多记者依然敏锐的觉察到，今天肯定会有不同寻常的事情发生，一些报社甚至都做好了发“号外”的准备。一但获得贵族院的消息，就会第一时间发出号外。
帝国贵族院，尽管同样挂着“贵族”的名，但是与其它各国贵族院中大都是“血统高贵”的世袭贵族不同，中国的贵族院内大都是在光复期间立下一定功劳，后帝国建元后获陛下册封为世袭贵族的功勋，因此才又有“功勋院”的别称，陛下一共册封783名世袭贵族与终身贵族，在贵族院开院后，根据贵族院议员原则，除去在役世袭、终身贵族以及在政府机构任实职的世袭、终身贵族之外，贵族院内一共仅只有246名议员。与咨议院内咨议员们出身的“鱼龙混杂”不同，贵族院90以上都是光复功臣，他们是可以说是陛下最为忠实的臣子。
在贵族院设立之初，几乎没有引起什么注意，但是随着杨度等人在报纸上掀起了国体论战之后，这只有246名议员的贵族院，却被置身于风头浪尖上，一方面固然贵族院是为将来国会作铺垫，而另一方面，贵族院的设立，同样也为钦定宪法铺平的道路。
“今天是个大日子啊”
台阶下方的记者们偶尔抬头朝台阶上看去，台阶上，数名身着军装的宪兵来回走动着，今天是贵族院实施闭院讨论，任何闲杂人等毕禁止入内，因为除去两院议员和工作人员外，任何人员禁止入内。
“今天将是民权沦尽之日”
又有一人不无感慨的说道，可他的话声立即引来一阵批驳声。
“也不尽然嘛，什么是民权沦尽，以在下看来，钦定宪法有何不可咨议院内有几人懂法，几人能参与制宪，现在钦定宪法反倒省事，就像，嗯，陛下钦定刑法一样，可不是……”
“那不一样，刑法是刑法宪……”
“宪法也是法”
“可那是根本之法”
“就因为是根本之法，所以不能让人乱定”
在争论声中，贵族院内却回荡着一个声音，除此之外却是静悄悄的。
“朕得亿兆民众之推选，为中华帝国之皇帝，领我国进行前所未之变革，向天地神明宣誓定斯国是，立万民保全之道，盼众卿亦念兹在兹，……朕，现据本国国体，广泛参照海外各国即成法律，以定国宪。因此，现命令你等起创草案。”
当传令官朗读完圣旨之后，在议员们的万岁声中，站起身的陈默然只是看着这些被自己册封为贵族的人们，在中国贵族只是一个头衔，政府不需要负担任何支出，贵族更多的是一种称号，是这些“高人一等”的工具，而在设立贵族院后，这些人可谓是对自己感激有加，他们会拒绝钦定宪法吗？
不
他们会是钦定宪法的最有力的支持者，因为钦定宪法将贵族院以宪法的形式固定了下来，尽管贵族院只提供车马费，但是这些却是这些享有荣誉的“世袭贵族”们参政议政的机会。
他们是会支持，可另一群人呢？
望着高呼万岁的议员们，陈默然的眉头微微一皱，自杨度发表那篇文章之后，一时间人们在报纸展开立宪论战，讨论民宪与钦宪优劣，但在自己的支持下和各个政府部门的推动下，钦定宪法从一开始，就占据了上风。
但这个上风……
“自陛下肯定咨议院立宪筹备之后，国内开始出现自由民权运动，各地纷纷对宪法草案的民间版本可谓是层出不穷，各界人士对各种私拟宪法展开了热烈的探讨……因此，为压制国民的言论和政治运动，政府应颁布《谗谤条例》、《新闻纸条例》，彻底从法律上禁止他们发布不满言论，……实在不行，可以发布《集会条例》、《保安条例》……”
张峰的建议再一次在脑海中浮现，但想到那些“无需咨议院审议，只需帝国内阁通过、陛下授印即可实行的条例”背后隐藏的事物，陈默然还是忍不住微微一皱眉头。
“但愿……”
心叹一声，陈默然把视线投向了这些高呼万岁的议员们，至少还是有人支持自己的，任何事物都难免有反对声而这些反对声，就是事物前进的一种必然
皇宫政务楼，依如过往，政务楼会议内，平阶上陈默然端坐于桌后，面前阶下一条长桌两侧依次坐着的内阁成员。内阁总理大臣张之洞、财政大臣管明棠、司法大臣张峰、外交大臣梁敦彦、科技大臣史司、交通总长梁士诒、农商大臣刘能贤以及由湖南省省长转任的内务大臣宋教仁。
众人依平时次序就坐，此时桌子上就被一叠叠文件占据了大半空间，就连同陈默然面前的小桌上亦放满了文件，会议已经进行了半个小时，而会议的核心依然是“钦定宪法”。
“宋卿，那有什么情况吗？”
将视线转给宋教仁，陈默然微微一笑，在选择内务大臣的时候，自己着实犹豫了很长时间，宋教仁算是自己人，也是光复元勋，但是在光复后，两人在理念上却有一些分歧，他算是半个共和派，只不过现在他更是一个立宪派。
内务部看似不起眼，他只能算是半个强力机关，内务部掌握着全国警察，但中国的警察却是分省负责，唯一具有全国执法权的帝国调查局是司法部负责，内务部负责全国“劳动营”的管理，但其管理职能却是陆军部宪兵司令部与其共同管理，也正因如此，内务部很容易被人无视。
但事实上，内务部却是内阁之中最为重要的几个部门之一，或许内务部没有自身的强力机构，但是设立在全国各省的内务部办事处，却可以收集到各地第一手的时势资料，在立宪争端日起的时候，内务部至少需要一个“说真话”的人去负责。
也正因如此，最后自己才会选择宋教仁作为内务大臣，
“陛下，自《命令贵族院起草国宪之敕文》贵族院据此设立宪法取调局后，一月间，全国计发生一百六十三起示威游行，参加人数超过六万七千人，其中多以青年为主，全国计发生学校罢课三起……”
在汇报时，宋教仁不禁心叹一声，相信立宪的他怎么也没想到，反对“钦定宪法”的人竟然只有那么一点人，原本他还以为……
“不过根据现在的情况分析，我相信尽管大多数人对钦定宪法并不反对，但在青年之中，尤其是在学生之中，存在着大量的反对力量，他们很有可能是在观望，等待《钦定宪法》草案的提出，如果宪法与他们想象不同的话，恐怕会引起大规模游行示威……”
宋教仁汇报了国内的形势变化时，陈默然只是静静的听取着。
“为确保“钦定宪法”获得通过，臣希望陛下能够下旨请张院长考虑私拟宪法的内容，至少借鉴私拟宪法的一些条款或精神，这样应可平息一部分反对之声”
相比于其它的内阁阁员，宋教仁更倾向于那些私拟宪法，在他看来或许那些民间私拟宪法有着这样那样的不足，但至少总代表一部分民意，同样的更表达着民众对宪法的期待，
“毕竟，他们所期待的是一个公平的可存万世的宪法”
而这时，张锋却只是抿了口茶，抬眼朝宋教仁看去。
“宋总长，难不成由贵族院和内阁以及司法、法律部门共同主持制订的宪法草案，就违背了民意了吗？就不是公平公正可存万世的宪法吗？”
他的一声反问，只让宋教仁一哑，生性耿直的他这时才意识到自己竟然犯了一个错误，一下得罪了贵族院、内阁、司法、法律以及其它参与制宪的部门和个人。张峰这么一说，众人立即都点头称是，在很多人眼中，宋教仁就是内阁中的异类。
而得理不饶人的张峰在宋教仁欲解释时，立即打断他的话说道。
“再则，宪法提调局提出宪法后，会交由陛下以及内阁，也就是我们一条条的审定，只有我们自己都没意见了，才能提交到贵族院宪法起草委员会，经过贵族院刊行统筹评定之后，才会提交陛下，最终颁布全国，难道陛下、贵族院、内阁，都制定不一个万世宪法吗？。”
“就是，宋总长这么说，未免也太过武断了”
刘能贤半阴不阳的说了句，虽说他是内阁中最有名的“不管部长”，但是对于这个内阁中的异类，他自然要打压一番，毕竟，内阁是一个大整体。
见众人把焦点集中到宋教仁的身上，陈默然在心下一叹，看一眼宋教仁，轻咳一声。
“张卿，听说提调局制定出了草案是吗？”
第231章 夜探（拜大年！）
第231章 夜探（拜大年！）
淡淡的灯光照在桌子上，而一个人伏身于案前，正在那里处理着公务，此时窗外已经漆黑看不到一丝光线。
“铛、铛……”
接连数声鸣钟声响起之后，一直忙于处理公务的人费力地压住马上就要打出的阿欠，重又将身子向文件探去。就在此时，内线电话“吱吱”地响了。
“喂，总长阁下，今天晚上似乎警察都出动了……好像是调查局的命令。”
电话里传出声音只让宋教仁一愣，在听到这个电话之后，他几乎是习惯性的翻开记事本，翻看到今天的日程，似乎没有记录这件事。
“知道是什么事情吗？”
一边翻看着记事本，宋教仁一边问道。
“不清楚，不过似乎没有戒严，但却在很多路口都设立了检查站，每一个进出的车辆、行人都受到严格的盘查。”
当然不会戒严，在南京戒严，除非是陛下的直接指令，否则，根本就不可能，任何部门都没有这个权力，除了总督朝鲜的袁世凯，动不动就宣布京城戒严。
“你现在就去问一下，给我弄清楚，警察局在执行什么任务，他们是奉谁的命令，命令是谁签署的……”
极肯权威的声音从宋教仁的口口响起，身为内务部长，或许对于各省警察没的直接管理权，但是他却有名义上的管理权，现在南京的警察这么大的动作，竟然不和内务部打声招呼，着实让他感觉有些反感。
“不行，还是亲自去看一下吧”
挂上电话之后，宋教仁又轻声地嘟哝道。
“嗯还是亲自去一趟放心”
几分钟后，一辆汽车驶出了内务部，沿着亮着昏暗街灯的道路行驶着，这条街道两侧没有居民区，大都是政府机构，在驶入江苏路后，借着路灯的灯光，宋教仁便看到在街口处果然被设立了检查站，所谓严密检查并不算过份，除去警察之外，还能看到帝国调查局的探员用检查镜检查汽车车下，区分警察和调查局的方式很简单，警察也有便装，但警察不会佩带国旗袖标，警察佩带武器，但却不会佩带自动武器，警察……当然最显著的区别是，调查局的人一般情况下都是属螃蟹的，横行霸道。
“调查局”
想到调查局和地方警察之间的矛盾，宋教仁无奈的叹了口气，内务部负责警察部门，但是中国的警察所有权却归属地方，中央政府无权调动，能够调派的执法机构，只有这么一个调查局，而调查局又属司法部掌握。
“停车”
车刚一停稳，宋教仁便看到三名警察和两名调查局探员走到汽车旁，分别立于左右，接着是几道手电筒的灯光照入车内。
“这是内务大臣的车”
摇下车窗后，司机一边解释着一边取出通行证。
坐于后座的宋教仁摇下车窗，看着车外的警察问道。
“是什么人让你们在这设立的检查站？”
“长官，是调查局……”
警察还未解释，调查局的探员便走了过来。
“长官，陛下在三个小前签署了《保安条例》，根据条例规定……”
什么
陛下签署了保安条例
听着这句话，宋教仁整个人禁不住一惊，陛下怎么会……整个人处于惊讶中的宋教仁，根本就没听清楚那名探员后面说的是什么，只知道司法部，总长，之类的话语。
“兹”
划着火柴，张峰点了一根雪茄烟，深吸一口，呛的眼泪差点没出来，好不容易才适应下来，他走到窗边，看着窗外，今天晚上注定是一个不平静的夜晚。
五个小时前，在他的强烈要求下，陛下签署了《保安条例》，条例的实施，严禁秘密结社，严禁非法俯，印刷教唆内乱的书籍和宣传品，而这并不是《保安条例》的核心，真正的核心是在全国市以上城市24公里内，禁止妨碍治安者居住，这是为了把他们赶出城市，从而为宪法实铺平道路。
“如有抗拒命令者，可以格杀勿论。”
心沉着，张峰的脑海中浮现出自己签署的密令，不仅如此，在城外，军队同样架好的电话线，宪兵也在各处配有部队，陆军医院同样做好了抢救伤员的准备，将要从南京城“迁出”的人员多达3595人，若是加上他们的家人，达万人之多，这些人大都是名
