1908大军阀-第478章
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宋教仁大致的翻看了一遍,颇有兴趣的说道:“震之你倒是有心,开始关心国会体制了?你这套职能规范倒是很详细,而且两院相互平衡职权和监督,真是很好啊。”
吴绍霆笑道:“唉,其实这个制度我也是突发奇想。渔父你先拿回去看着补充修正一下,然后再以大。法官的身份将这些职权加入宪章,到时候在正式立法会议上交给国会审议。”
宋教仁欣然的点了点头,说道:“嗯,这是好事。”
吴绍霆问道:“关于中华民国新宪法起草进程如何了?”
宋教仁认真的说道:“倒是忙得厉害,之前在梧州时进行了一部分法案的论证,不过后来因为迁移的缘故,很多提案部门是陆续搬迁,所以委员会那边一下子乱了阵脚。”
吴绍霆点了点头,说道:“真是辛苦你这位大。法官了。反正此事不必着急,众议院普选结束还有参议院的普选,再者各省谘议局的建设也得一步一步展开,咱们中央这边还要派人下去一一监督和指导。”
宋教仁认同道:“是啊,不过为了坚定百世基业,一切总得稳扎稳打。”
吴绍霆又道:“待会儿通知政务院,下午我要召开政府工作会议,有一些要紧的事要等着讨论和决定。”
第756章,对话吴佩孚
在下午的政府工作会议上,吴绍霆主要公布了对全国各省省制的改革方案,决心将结束军政府的政治阶段,推行大选之前的“预备宪政”思路。在最新的省制方案里,将在全国各省陆续取消督军之职,以军务总督暂代,同时将各省民政长统一规定为“省长”,强调省长与军务总督同级不同权,逐步实现军政分离。
为了巩固和提高省长的权限,吴绍霆在方案提出肃清财政的系统工程,下大功夫规范全国各省的财政制度。规定财政权归属省长管辖,各省的收入细分为国税和地方税务,逐步取消军队长官干涉民政和独揽财政收入的局面。
在提高省长职权之外,还将对各省军队进行分权,军务总督拥有带兵权,而预备役和兵役则归各区司令部所有。每年各区司令部批准招募的新兵,在招募结束之后统一由国防部负责分配训练,采取各省兵员交换的方式,完成训练的新兵未必分配到原省服役。此举不仅仅是为了限制各省将领私自扩充兵力,更重要的还是让兵员适应不同地区的气候环境,以免战争时期东西南北的兵员因为水土不服而无法作战。
军队的军饷、粮草和物资全部由中央政府和省政府共同负担。省政府对军队进行监督和论证,由此申报每年各省的军费预算。中央政府则负责审核各省军费预算,再通过预算来对地方军队进行调控。
这仅仅只是吴绍霆第一阶段削减兵权的手段,在国防军完成建制之后,他还会更进一步打压地方武装,彻底的将地方武装转变成半预备役化的共和国卫队。
对于这份改革方案,政府各个部长无一不是积极赞同,这些资产阶级政客们巴不得尽快完成中央集权,消灭所有地方军阀割据的局面。
之后,吴绍霆公布了各省代理军务总督和省长的人选名单,除了自己有能力掌握的南方诸省是严格按照新改革方案执行之外,对于北方的势力多多少少还是有所保留。改革方案可以先公布出来,但在执行时总得按部就班。
基本上在他无法直接掌握的北方诸省,军务总督和省长都是一路人,比如安徽军务总督倪嗣冲,省长则还是军政府时期倪嗣冲的手下刘道章,再比如山东军务总督靳云鹏,省长则是前军务会办张怀芝。如此以来军权、行政权、财政权以及监督权还是由当地势力一手掌握,只不过是名义上有所变化而已。
散会之后,各省代理军政长官的名单送到了丁家花园的参议院,经过参议院审议之后正式生效。这份代理名单仅仅只限于大选之前,等到中央政府正式确立之后,各省省长又谘议局选举产生,到时候的名单才会去掉“代理”二字。
十月八日早上,在总统府东朝房休息厅里,吴佩孚穿着一身国防部配发的卡其色军装,有些别扭的站在仪表镜前上下整理,他知道这套军服沿用的是粤军部队的材质和风格,尽管质地摸上去很上等,可毕竟自己穿习惯了北洋军的行头。他暗暗叹了一口气,用力拉了一下军服的下摆,然后拿起军帽端端正正的戴上。
没过多久,总统官邸侍从来到东朝房寻到吴佩孚,告知吴执政正要接见他,于是带着吴佩孚径直前往总统官邸。经过通报之后,吴绍霆在私人会客室接见了吴佩孚。
一见面,吴佩孚“啪”的靠脚,规规矩矩的向吴绍霆敬了一个军礼。
吴绍霆笑着站起身来相迎,热情的与吴佩孚握了握手,说道:“子玉兄真是我**楷模,无论何时何地都不忘军人的礼仪。”
吴佩孚不亢不卑的说道:“吴执政言重了,只不过是在下的习惯而已。”
吴绍霆说道:“子玉兄坐吧,今日算是你第一天到任,稍后我会安排一间办公室由你使用,至于幕员助理的人选子玉兄可向内务部寻人。”
落座之后,吴佩孚还是一副不带感情的表情,三个月之前他还在与南方作战,没想到三个月后的今天却是另外一番景象,着实令人唏嘘不已。当然,他对吴绍霆调任自己出任参谋副官一职也颇有怨念,他一心一意投入在军中事务上,就连曹三哥都荣升集团军总参谋长,还以为自己能跟着一起打理集团军的事业,没想到结果竟是这般出人意料。
“子玉兄,”吴绍霆看着吴佩孚,不动声色的说道,“看得出来,你似乎不太愿意坐在办公室里,对不对?”
吴佩孚怔了怔,虽然他心里很像承认这一点,不过自己的原则是很坚定的。
“吴执政,实不相瞒,在下以前读过些许圣贤书,侥幸中了乡试,若非因为家境苦寒在下也绝不会参军。无论是文职还是武职,只要有在下的用武之地,在下一定会竭尽全力。”
吴绍霆听着吴佩孚言不由衷又充满倔强的话,忍不住露出了一个笑容,随后开诚布公的说道:“子玉兄果然好气量,你放心,我之所以调你来执政官办公厅,并非因为要闲置你或是分解你们北洋旧将的势力,而是因为我有一些重要的事情需要你来帮我完成。”
吴佩孚略微皱了皱眉头,他没想到吴绍霆才与自己第一次见面,就把一些台面下的话拿到台面上来说,他奇怪的问道:“吴执政有什么重要的事一定需要在下来完成呢?”
吴绍霆收敛了脸色,严肃的叹了一口气,有条不紊的说出两个字:“北边。”
吴佩孚脸色骤变,简单两个字“北边”已经说明了很深一层意思,看来吴绍霆是真相一蹴而成的完成全国一统,甚至不光如此,也许还有更让人吃惊的决定。
缓缓吸了一口气,吴绍霆继续说道:“你是北洋出来的人,你也是明白人,知道如今要在中国当权不是一件容易的事。我相信在很多人的眼中,总把我吴绍霆比喻是袁项城第二,子玉兄是过来人,袁大总统为何一败涂地,个人的原因不必我多说。”
吴佩孚心头一惊,他之前还真以为吴绍霆是一个提倡共和民主的人物,却没想到今日一谈才知道对方年纪轻轻却早已把时局看得透彻。他暗暗无奈的叹了一口气:真是江山代有才人出,大总统败的不冤枉啊……
“吴执政说这些话不觉得太高估在下了吗?”
“子玉兄,你我都姓吴,听说早年子玉兄在淮军任职,我同族叔伯正都是庆军出身,你我也算是有一层关系。再者我深知子玉兄与很多北洋旧将不一样,你度过圣贤书,理应知道国家大义和民族大义,有些口号可以是虚的,但有些理想是万万虚不得的。”吴绍霆语重心长的说道,言语及此脸色呈现出肃然。
听完这一席话,吴佩孚深有感触,要说前面那些开诚布公的话或许有做作之嫌,十之**是吴绍霆故意推心置腹的话,可刚才眼下这番话绝对不是弄虚作假,对方都把话说得如此露骨,只怕连跟随多年的老部下也不及于此。他深深的吸了一口气,回顾吴绍霆从广州起义到荣登执政官之位,确实有不少虚伪的地方,什么共和什么民主,不过是用来拉拢人心的幌子,但不管怎么打幌子,底线的民族利益、国家利益的原则是不容动摇的。
“一些话咱们点到即止,哪怕子玉兄现在不理解,将来也会慢慢理解的。你是难得的大才,而国家现在正需要像你这样的人才。咱们中国的内战好不容易停止下来,决不能让这种民族悲剧继续发生下去。北洋也好、民党也好,你我可都是中国人呀。”吴绍霆叹道。
“吴执政说的好,诚如所说,好不容易偃旗息鼓,就算还要打下去也不能是中国人打中国人。吴执政请吩咐,但凡有吴某出力的地方,必当鞠躬尽瘁死而后已。”吴佩孚挺起胸膛庄重的说道。他骨子里虽然有一些北洋的陈年旧习,但却也有一副忠肝义胆、知恩图报的性格,当初在龙泉被闽军包围被俘之后,押解到丽水拘禁时,闽军士兵已经都说了,是吴绍霆亲自批示一定要善待曹、吴二人。
就算这件事不提,前不久张勋偷袭南京,又是吴绍霆不计前嫌下令送曹、吴前往镇江组织反击,其间出钱出物不计其数,这份恩情吴佩孚也都是记在心里的。再加上此时此刻,吴绍霆刚一见面就不避讳的说了一些坦诚之言,可见对方早已将他视为自己人。
“有你这句话,吾心甚慰。”吴绍霆满意的点了点头说道,“北方是关键,我一直在寻思一个合适的人选来逐步掌握北方的局势。冯老将军虽然是北洋宿老,也是诚心诚意与我们组建联合政府,原本是整顿北方的不二人选,不过一来冯老将军年事已高,二来也需要他坐镇国府,周旋各方势力。自冯老将军之下,就数曹将军与子玉兄值得信任,既然曹将军负责近畿军务,北方的重任只好让子玉受累一些。”
第757章,精英团
“吴执政单管吩咐,吴某在所不辞。不过吴执政究竟如何打算呢?”吴佩孚郑重的问道。他心里很高兴,可见吴绍霆对北洋直系相当看好。
“袁项城之前在京城有一个模范团,随着北洋政权的结束,相信这个模范团也随之不了了之。整顿北方的第一步就是要从这个模仿团开始,我将仿效袁项城的此番做法,在南京成立一个精英团,由子玉兄担任团长,所有北洋的旧将陆续入团学习。”吴绍霆不疾不徐的说出了自己的打算。
“可是当初袁大总统是亲任团长,吴某岂能僭越?”吴佩孚赶紧说道。
“子玉兄,我说过我希望由你来整顿整个北方的大局,这个精英团团长自然得由子玉兄来出任,如果我连这点信任都没有,那么之前所说的话全部都是废话了。”吴绍霆坦然自若的笑着说道。
“我明白了,吴执政放心,佩孚一定不负所托,一心效忠吴执政。”吴佩孚甚为感动,他今天总算见识到吴绍霆令人信服的一面,难怪对方年纪轻轻能得到那么多将领的拥护。他知道跟着吴绍霆一定不会吃亏,而吴绍霆也绝对会将中华民国带上更强大的道路。
“子玉兄你在北洋人脉不少,精英团的召集工作交给你来办我放心,那些北洋旧将也会更容易待见。完成第一阶段之后,我会安排你外调,到时候北方大本营少不了你的用武之地。”吴绍霆并无隐瞒的说道。
“佩孚多谢吴执政栽培,必当全力报效国家、报效吴执政。”吴佩孚心中最后一块石头放了下来,看来自己调任参谋副官并非是仕途不济,相反还是一个全新的转折点。
从这一天开始,吴佩孚在总统府尽心尽力的办事,按照吴绍霆的吩咐开始筹备精英团的组建工作。因为精英团大致是仿效北洋模范团,因此前期的准备工作并无太难,很快就拟定了一套详细的方案。
吴佩孚是明白吴绍霆的用意,不仅在方案里提倡“忠效元首”的核心思路,同时还巧妙的运用“报效国家”、“捍卫共和”等字眼来做掩护。吴绍霆审阅之后十分满意,马上批准开始执行。在第一期精英团的学员当中,大部分都是北洋直系将领,也有之前南北交战时战败被俘的将领,就连徐树铮、龙云等人也都列入选拔名单。
精英团的学员心知肚明这个培训班的用意,不过好在从培训班出来之后直接进入师级单位任职,也算是一个仕途捷径,于是大多乐意而为。再者因为团长是吴佩孚,不少直系将领都是其部下、同僚,心理上更能接受一层。
在精英团正式开办之后,吴绍霆又单独找到吴佩孚谈话,决心将北京的陆军大学和直隶的保定军校全部收归中央政府直辖办学,计划以一