民国第一军阀-第93章
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“我海军历年军费都是最少的,如今日本海军已经覆灭,亚洲海军势力处于空白,我中国海军必然要抓紧时间抢占这一真空范围,制造战列舰不可一再拖延。”谢葆璋沉声说道。
“我空军……研发费用巨大,现在还没钱采购金属飞机。”刘景龙也开始叫穷,不过那理由倒是有些牵强。
熊希龄有些头疼的看着两个家伙,显然海军和空军没有陆军那么好说话,熊希龄当机立断道:“好,为了鼓励海军与空军奋勇作战,这次平分得了,中央只拿一半,你们海军和空军也各拿一半。”
谢葆璋和刘景龙顿时眉开眼笑,一半那可不少了。
随即这个分赃计划就出炉了,接着提交到了袁世凯和江渝那里,袁世凯是国家总统,自然有权利过问,江渝是陆海空大元帅,也是有权利过问的。
袁世凯和江渝拿到了这个计划,直接都审批通过了。这分赃容不得各军中按自己的性子办的,还是一切得服从国家发展战略。
反正钱你先拿去,感觉太多了嘛!今年预算就少点了。
军方的一切建设,还是要服从国家需要来进行的。
同时临近年末,中央的财政预算也开始了。
北京,熊希龄对大总统袁世凯报告了14年中国税收情况。
“今年中国的工业生产总值达到了110亿元炎黄币,农业生产总值则是356亿元炎黄币,总计生产总值达到466亿炎黄币左右,国家税收共计征收25亿元。”
此时中国的农业生产总值不断上涨,因为中国的耕地面积在16亿亩左右,假设每亩地的产出都按照450公斤粮食来计算,而一石粮食售价3元(炎黄币),一石为80公斤,算下来16亿亩就有270亿炎黄币。
如今粮食亩产自然不可能普遍达到450公斤,但大部分土地可以种植两季,甚至是三季,同时经济作物产值更高,因此按照450公斤计算,同时加上养殖业、畜牧业、渔业、林业等方面的产值,得出了一个356亿的农业产值。
由于江渝在农业上的投入几乎不少于工业投入,此时中国的农业机械逐渐普及,在北方许多地区已经开始使用大型农业机械,南方则是小型农业机械众多。
使得老百姓逐渐脱离了效率极低的农业生产,生产效率高了,老百姓可以有时间和物质基础去发展养殖业等副业,产出也就不断增长。
未来农业生产总值还会不断的提高。
由于农业生产力的提高,老百姓也逐渐能吃饱肚子,如果是放在古代农业社会,在使用了大量农机之后,绝对已经算得上一个盛世了。
此时中国人口也就是4亿出头,平均下来每个人拥有4亩耕地左右,4亩耕地养活一个人非常足够了,同时还能包括棉花出产,都非常足够。
但必须清醒的认识到,此时中国的农业产值虽然高,但农业是消耗型的产业,粮食是会被不断吃掉的,因此不会留下太多的财富,只有工业才会留下耐用品。
四亿人吃喝要保障,加上很多粮食并未拿出来流通,都是农村老百姓自己储存着,很多农村老百姓被饿怕了,有的家里已经藏着够吃两三年的粮食。
所以这一年中国中央税收也只有25亿炎黄币,相当于每个老百姓纳税6元左右,工业、商业所占税率比较高,农业税可以说是比较低的,大部分耕地不多的老百姓都是免税的。
但尽管只有25亿炎黄币,但却是民国以来税收最高的年份了。
“甲寅年财政支出为28亿银元,中央财政赤字累计8亿炎黄币。”熊希龄继续叙述道,“而乙卯年经济期望良好,中央税收预计可增长至38亿炎黄币,若削减财政赤字8亿元,乙卯年可动用财政资金为30亿炎黄币。”
此时中国的财政收入已经比美国还要高了,美国拥有一千三百多亿美元的GDP,但税收只有不到5亿美元,这些钱显然都被财团攫取。
同时美国十九世纪末到二十世纪上半叶的政坛腐败情况比较严重,江渝的‘军阀寡头财团’远不如美国国际财团那样奔放。
美国有些官员的灰色收入,仅以纽约市来说,就有一个官员贪污了三千万美元,甚至可能高达两亿美元。
而中国官员此时较为廉洁,会贪污的也都是缺乏有效监管的小地方,也贪不了多少钱,而且随着监管制度的完善和普及,未来中国的官员贪污现象还将继续减少。
对于美国来说,国家就是财团赤裸裸的工具。中国的情况则不太相同,尽管国家也在江渝的操纵之中,但很多时候还是公私分明的,这有点类似于二十世纪下半叶的美国。
即国家可以有钱,但国家的钱一定要花出去,而且国家花钱的主要项目,都是有财团来包揽。
财团虽然在其中有赚取较高利润,但政府所花钱建设的工程质量却是有所保障。
由此形成一个良好的循环。
赵海洲同时也参加了这次财政预算,他代表的是江渝的意志,他在熊希龄发言后,起身说道:“中央因进一步加大开支,明年的经济形势远比预计的情况要好得多,而且中央通过对台、对朝战争中所获得的产业价值并未计入财政收入当中,由此可见中央并不存在什么财政赤字。”
“保守估计明年38亿元的税收已是最多的了。”熊希龄反驳道。
赵海洲大声说道:“那是太过于保守了,明年大部分矿产将投入生产,钢铁产量首先将出现巨大增长,从而带动其他工业发展,而明年全国保守估计的工人数量就会超过一亿人,工业产值出现巨大增长的同时,农业也会出现一个较大增长。而且银行也未催着政府还钱,何必纠结于财政赤字,并且此时做为中国经济、工业发展的黄金时期,政府加大开支亦能使国家以更快速度进行发展。”
一边的政治顾问莫理循低声在袁世凯耳边说了什么,袁世凯点了点头,袁世凯脸上带着欣喜之色,同意了赵海洲的意见,说道:“那就加大开支吧!”
莫理循还是比较赞同的赵海洲的观点的,他长期待在中国,对中国如今的变化感触比较大。
特别是随着一战的爆发,以及江渝的‘军阀寡头财团’连年加大对农业的投入,中国经济的快速发展趋势已不可阻挡。
加大政府开支虽然可能造成财政上的危机,但可能性比较小。而且莫理循知道,那个年轻的大元帅不可能看着中央破产。
既然他要让中央大力花钱,有银行在背后顶着还怕什么?
接下来中央很快确定下了乙卯年中国财政支出总额,预算达到了惊人的40亿元。
江渝接下来也向中央提交了《乙卯年中国国防白皮书》,白皮书中计划陆军将保留一支120万兵力的正规军,分为西北军区、东北军区、西南军区、东南军区四大军区。
西北军区正规军兵力80万,东北军区正规军兵力20万,东南军区、西南军区各兵力10万。
同时建立生产兵团150万。
其中华东派系国防军正规军65万,北洋军正规军已经达到80万,需要裁撤25万兵力。
之前国防军建设的生产兵团兵力已经达到了120万,还需要增加30万兵力。
生产兵团相当于是义务兵,不需要支付军饷,军队包食宿,并向士兵进行文化教育。正规军则有军饷,不过白皮书中计划将降低普通士兵军饷,并采取退伍制。
退伍士兵组成陆军预备役。
正规军每年退伍年30万普通士兵,以及部分军官。四年后,形成120万预备役力量。
如此形成4年后,中国若与他国发生战争,可以动员最少80万正规军投入战场,形成规模为200万的正规军。
生产兵团组成的二线部队同样按照每年退伍四分之一的模式,四年后形成150万二线预备役,形成最少可动员100万二先预备役力量,即可在战时形成250万二线部队。
正规军预计四年内完成机械化,并建设三个203mm重型榴弹炮师,因此陆军乙卯年需要军费5亿炎黄币。
并预计四年后中国将与俄国发生第二次大规模战争,这次战争将是中国深入俄国作战的一次反攻战争。
为应对这场战争,中国必须形成这样规模的陆军才能确保胜利。
同时空军乙卯年将采购2000架飞机,其中1500架为蚊式轰炸机,造价比较低,依靠卖掉的两千多架旧飞机就能建造。另外300架飞机为四发动机重型轰炸机,200架飞机为战斗机,100架由蚊式轰炸机改造,100架为铝合金战斗机。
并由于对日轰炸的原因,需要增加空军军费,空军军费需要拨款2亿元,海军则需要制造最少3艘战列舰,以及3艘巡洋舰,以及20艘护卫舰,需要军费1。5亿元。
另军事技术研究需要1。5亿元,总计乙卯年军费支出10亿元。
袁世凯看过这个白皮书之后,有总心惊肉跳的感觉。
真要是按照这个计划开展军事建设,四年后中国无疑将成为一个军事力量非常强大的国家。
到时候中国将拥有众多的飞机、大炮,还有一支初步建成的海军力量。
最让袁世凯感到震惊的是,江渝竟然将俄国作为下一个假想敌,同时意图攻入俄国境内作战。
从西北军区囤积八十万正规军就能看出,江渝一直对俄国就强烈的进攻意图,并且将是从西北直接攻入俄国,而不是从东北攻入俄国。
这已经超出了收复领土的范围。
已经不过问军事的袁世凯,看完之后,直接批准了《乙卯年中国国防白皮书》。
军事预算完才轮到其他领域的预算。
第130章 将盗版进行到底
乙卯年的财政支出扣除军费后,还有三十亿炎黄币,这比去年的二十八亿多得多,要知道去年财政预算的二十八亿元很多还是用在了军费上。
而今年还有三十亿用在国家建设方面。
乙卯年,中国中央政府确定了10亿元的教育拨款,要知道此时的中国教育是要私人出钱的。
但中央依旧拿出四分之一的财政收入建设教育事业,平均每个中国人可以享受2。5元的教育资源。
现在投入10亿元,将来也许将有上百倍,甚至上千倍的回报!
如今中国的教育形势很不容乐观,中国衰弱的根本原因,还是教育的缺失。
支撑起中国古代文明的实际上是家庭教育,即占有大量资源的豪门有更多的资源去培养其子弟。
这种教育模式下,培养出了许多高质量人才。
后来科举制的实施,豪门开始没落。而新的豪门,在八股科考之后,其家庭教育已经变成了应试教育。
而不像古代豪门,注重武力比文化更多。
很多强悍的武将,都是豪门培养出来的。古代首先外丹术比较流行,名贵草药数量也很多,豪门手中掌握着秘方,或有财力请到丹师炼制一些熬炼身体的药物,同时豪门藏有大量兵书,有兵法方面的教育。
这些军事人才支撑起了中国古代军事的辉煌。
八股之后,如明代的豪门不是吃喝玩乐就是钻研八股,最终军事上没落,财政上被他们吃空。
到了清代,中国的家庭教育相当于是全面没落,只有学校教育的存在。
学校教育首先无法为学生提供多少资源,而且满清的培养方向也是为了维持其统治,自然教育不出什么像样的人才。
民国初立,教育业任重道远。
民族家庭教育既然已经缺失,仅存的一些家庭教育也是价值观有问题的,纯粹以功利性质为目的的家庭教育。所以不如在学校教育上下功夫,把学校教育的条件搞好。
后世的学校老师一直抱怨什么家长不教育好,实际上教育制度有问题,在这个家庭教育缺失的年代,教育全得靠学校。
学校不仅要教知识,还要教行为习惯、道德素质,以及教学生动手能力,以及民族意识。
更要开拓学生的视野,培养学生的天赋。
这些都是后世的学校所不具备的。
此时的中国教育业经过江渝近四年的努力,已经打下了一定基础,可以按照其模式进行推广了。
虽然师资上缺乏了一些,但硬件不能缺。
这次拨下来的十亿元教育经费,很多将用于学校的硬件设施建设,师资方面倒也比较简单。
教知识的负责教知识,教其他方面的再专门请教师。
一所小学通常有专门负责教知识的老师,同时学生是十二个人一个班,每个班级配备一个专门教学生日常行为方式、思想品德的班主任,同时也像是一个保姆一样,对每一个学生负责,班主任除了要纠正学生的日常行为,还要教他们基本常识等等。
而不像后世的教育,一个班级四五十个人,完全就是放羊式管理。
同时每个学校还有配备武术教师、医理教师、美术、音乐教师。
这样师资要求更多,花费也更大。
但是每一个学生都将受到引导,而不是被放弃,并且是精心的引导,精细到没一个细节。
这样教育出来的学生,才符合标准要求。
由于有中央的拨款支持,这样的教育制度也得以继续维