民国第一军阀-第191章
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因为不太好进行农业机械化，也不太好发展大规模的原材料开采。
而道路建设比较容易，大规模机械化农业比较好发展的地区，也就是江淮平原、华北平原、东北平原、汉江平原、四川平原、汉中平原，以及湄公河三角洲一带的中南平原。
其中很多平原都是小平原。
不过福建、浙江等地丢是不可能丢掉的，这些地方也是中国比较精华的地区，人文底蕴比较深厚。
特别是浙江地区，底蕴是很强的。
福建、浙江地区，大规模机械化农业发展不了，可以发展经济作物，而且小平原也有许多，可以发展局部的机械化农业，同时还可以发展林业、养殖业。除此之外，便是发展造船业等工业。
中国的山区多，相比美国那样到处都是平原、草原来说，农业资源并不如美国那么丰富。所以中国要向欧洲扩张。
如果把整个俄国占了，那么农业资源就多得多了。
但是此时的中国在粮食产出方面是没有任何问题的，因为现在的中国才四亿人，加上那些藩国也才六亿人口。
南洋地区就能产出大量的大米，毕竟那是一年三季都没问题的地区。中国传统版图区域开发出来就足够养活自己了。
那些南洋出产的三季稻，主要是给日本人和那些藩国人口吃的。
三季稻的口味并不怎么好，吃过后世海南三季稻的人就知道，三季稻的大米饭实在不好吃。
而南洋地区出产的香米之类的优质大米，则是供应中华民国的国民，加上东北大米、汉江平原等地出产的大米，就足够供应中华民国的大米需求了。
在小麦方面，中国供应自身的是冬小麦，也就是河南、山东、安徽、苏北、陕甘等地区出产的小麦，而更北方的春小麦由于口感不好，所以是用来供应附属国的小麦消费，以及用来出口到国际市场。
而在经济作物方面的农业资源，则比美国多得多了。
南洋地区现在就是中国的，在湖南、福建、浙江、广东、广西、贵州、云南、台湾、海南这些地区都是适合大面积种植经济作物的地方。
中南半岛、吕宋省（菲律宾）、南华共和国这些地区，则是出产热带经济作物的。广东、广西、台湾、海南也属于出产热带经济作物的地区，而广东有部分地区是出产亚热带经济作物。
福建、浙江、湖南、贵州、云南这几个省份则是出产亚热带经济作物的。
北方的经济作物主要就是棉花、中药，以及苹果等水果。
油料产地则分布在全国各地，四川平原、汉江平原这些地区生产的是菜籽油，同时湖南、云南也生产菜籽油，南洋生产的棕榈油，东北生产的是大豆油。
广西、海南、台湾则生产蔗糖，南洋同样也生产蔗糖。北方寒冷地区，则生产甜菜。
整个中国，每个省份都有自己的农业分工，同时每个省份也都有矿产、木材等商品出产。
同时工厂则分布在全国各地，又有主要产业和次要产业之分，主要产业比较集中，但一般都会形成两个以上的城市搞这个产业，免得打仗的时候被人一锅端了。
次要产业则分布全国各地。
还有为主要产业输出零部件、初级加工原材料的工厂，也分布在原材料产地，把原材料进行初级加工后运往产业城市进行附加值更高的最终生产、组装，然后再运往全国各地。
要想把这些原材料和农产品运出来，就得有铁路、公路。
要建设的项目自然是更多的，同时地盘大了，水利什么的要求也更大了，公路建设更是得建设比美国更多。
而中国之前并没有太多这些方面的积累，只要就是一些古代灌溉设施留了下来，但也需要改造。
此时中国的发展是很畸形的，很多省份还处于落后状态，之前的发展都是集中在一部分的省份。
这时候中国要做的就是把全国各省都开发出来，并把先进生产力普及到各个省份，形成一个个原材料产地和工业集群。
只要中国完成内部开发，那么中国就算是彻底崛起了，因此战争多拖一年是一年，永远打下去那是最好不够的。
当然那只是想一想罢了，一旦战争持续到一定程度，双方也是会停战的，这就看中国的态度了。
如今中国展现出的是对战争高度的掌控能力，中国只要随便调整一下出口政策，就能影响整个欧洲战局。
此时中国才是世界裁判，而美国早就不是了。
如何更快的建设和开发，却是此时江渝与周子跃等人要考虑的问题，基础设施靠国家建设这没错，但是开发不可能全靠财团来开发。
如果全靠财团来开发，尽管财团有很多钱，但是很多小项目是开发不过来的。
这就得靠民间资本来开发了。
“现在面临的问题就是，首先新占领的地区的农业开发不足，还有一些落后省份的农业资源开发也不够，但是落后省份有居民，土地都还在那些居民手中。在农业开发的问题上，美国《宅地法》还是很有借鉴价值的。那就是政府出台政策鼓励民间资本开发无主土地，只要开发出来，达到标准就可以拥有1000亩土地的产权。然后再通过经济萧条，财团在把这些土地收到手上来。”周子跃又想出了一个坑人的主意。
以国人对土地的狂热，这个政策一出台，马上就会导致全国那些没有土地的商人跑去开发土地。
商人们把钱砸下去，把土地垦荒出来了，并且把水利设施建设好了，并且把农业机械都买好了。或者把多年生的经济作物种植下去了，这时候大规模的开发，必然导致农产品价格下降。
说不定生产还要亏钱，同时政府税收不会变。
除了退伍军人有补贴外，其他的全得阵亡。就连农业辛佳迪当中的那些地主，也全部得完蛋。
然后，那些土地就是财团的了。
而且不是说亏了钱，我换成另外一种行情好的农作物就行的。因为此时的中国是规划型农业，那些大、中型农业产地，都是规定你这个地方就只能种个玩意。
种不下去了，那你卖土地吧！不卖？那你等着申请破产吧！
第240章 坑钱的外来人口移民政策
“这个政策不错，不过《宅地法》只适合那些新占领的地区，并且可以把那些地区迅速的开发出来，而且不用财团花一分钱。”江渝不由称赞道，周子跃这个想法确实非常不错。
一直以来，江渝都在为土地问题发愁。
如何兼并土地！这是绞尽脑汁在想的问题。
而周子跃想出借鉴美国《宅地法》不正是解决了这一问题，同时连财团开发土地的成本都省了。
周子跃继续说道：“反正所有土地，都先进行国家规划。如这块地方种什么东西比较合适，预计产量是多少，然后从各种作物的种植份额中分出来。接着根据这些地区的不同条件，灌溉设施要修到什么程度，土地要平整到什么程度，甚至要配备多少飞机，多少农机，都给他算得一清二楚。同时这些土地每年种植某种作物，在规划价格下能赚多少钱都给他算清楚。接着就是招商引资，把民间资金坑进去，在规划农业的情况下，这些土地每年都是有稳定收入的。但是，一旦出现经济萧条，那么这些民间资本家就完蛋了，土地就变成烫手山芋了。”
“至于那些传统省份的土地，大部分都在地主手里。国家规划之后，则责令地主整改，自耕农和地主的土地可以一起整改，愿意卖就让一户人经营。不愿意卖就搞成一个公司，没钱的话就招商引资。然后通过土地、资金份额各占多少股份。不农改也得农改，我们可以用‘生产效率低下’的借口强制地主们农改。”
“细化农业调控的借口就更简单了，那就是保障所有农民的利益。毕竟每一种东西如果种太多了，就会造成市场价格波动。这样的好处就是，经济繁荣时期，每个农民都有稳定收入。而在经济萧条时期，则可以成为兼并土地的利器。因为在经济萧条时期，并非每一种作物都是亏钱的，但是这些农场主们，又不能随意对种植的作物进行调整。那么就变成了烫手山芋。”
“而我们财团家大业大，一点农业税还是撑得住的。而且我们财团可以随便调整种植作物，加上我们有销售渠道，损失可以降到最低。”
“同时这个政策出来后，可以消化掉大量民间资金，并建设起大量农业设施，整个国家的农业因为有大量民间资金投入，从而迅速的把整个国家的农业生产力提高上去，而我们不需要花一分钱，最后大部分的农场都是我们的，我们在经济萧条时期低价卖来，经济繁荣时期又可以高价卖出。”周子跃已经想出了十分完整的计划。
这个策略的好处总的来说就是四个。
第一，可以全面提高农业生产力，大型的农业产地财团包了。而像山区、丘陵比较多，农业资源比较凌乱的省份，则由民间资本提高这些地区的农业生产力，自耕农大幅度退出农业生产，转为工人，加快城镇化步伐。
第二，稳定农民收入，使农民在经济繁荣时期，以及平稳时期都能安心生产。
第三，提高国家农业税收总额，因为规划后的农业不再是自耕农模式了，如果是自耕农的话，国家没办法收税，一收税就是一大片人，搞不好就是一大片人破产。而农改之后，土地将大量集中，在通过提高生产力的模式，也提高了税收承受能力，就算是破产也仅仅是一部分人破产。
第四，财团可以吞掉大量民间资本，通过经济周期来低买高卖。
绝对是好处多多，而国家则需要抓好农业规划，每年必须适当调整农业生产规划，同时每年整改、淘汰一部分落后农业生产力。
也就是路修到哪里，就规划到哪里。
那些路没修进去的地方，因为农产品运不出来，影响不到整体市场，所以不需要规划，你想种什么随便你。
如果是在规划区，要是没有取得生产份额就生产，那会遭到生产该作物的所有农场主的敌视，因为破坏了市场供应，使农产品价格下降，减少了他们的收入。
就如种果树，你自己种上几棵自己吃那没问题，随便你。但你要是种个三四亩，那就是超过自己吃的范畴了，这时候你就得搞到生产份额才能种。可以进行申请，然后由国家成立的xxx种植协会，以及xxx行业工会来考察，然后综合协会、工会、申请方的意见。
不生产就种植，那么将被罚款。
如果是未规划地区，在规划前就种下去了，那么国家将直接分给份额，但是生产力要达到标准。
首先灌溉设施，滴灌那不要求，喷灌总得有吧？同时如果是规模比较大的，施肥、喷洒杀虫剂的飞机总得有吧？
就如种植一片蜜橘，首先国家会成立一个‘蜜橘规划协会’，对全国的商品蜜橘产地进行统计、规划。
先计算个人劳动力，一个人能管理多少亩蜜橘，劳动成本是多少？扣除成本之后，在某种价格下，一年能赚多少钱？而投入的平均值又是多少？多少年可以收回投资？
计算出该农产品需要例如吨10元的价格才能保障劳动力成本，并每年收回一部分投资，即有钱可赚，可以让农场主过得不错，但又不暴利。
计算出价格后，再计算以这个价格把蜜橘投入市场，每年的需求量会是多少？全国能种植多少亩橘子，才能让橘子以该价格销售而不超出市场需求量，超出一点需求量是可以的，这样不会造成供应紧张。
然后是按亩来计算税收，税收按照产品质量较高、亩产较高的蜜橘产地来计算，这样使那些质量好、亩产高的产地维持在一个中等收入水平的状态。而那些质量差、亩产低的产地也按照这个税收，如果撑不住这个税收，是蜜橘品种问题就换品种，是管理问题就改善管理。
如果是环境问题，那就干脆不要种蜜橘了，把份额让给那些更适合种植蜜橘的地区。让出份额后，这块土地就改种别的作物。
从而使这一农产品产地不断的优化，最终形成固定产地。
当然产量不可能算死，也许今年气候好一点，就多产出一点。如果气候差一点，那就少产出一点。
这时候所造成的价格波动，则由‘农产品期货’来承担价格风险，而农民则以固定价格出售农产品。
同时如种植蜜橘，会成立一个‘蜜橘生产公会’，如果种植蜜橘的农户感觉以当前价格出售蜜橘使收入达不到可以持续的水平，那么经过国家成立的‘蜜橘生产协会’调查之后，如果收入水平确实跟不上经济发展速度，可以提高价格。如果收入水平还可以，则驳回申请。
使用这种农业生产模式，农场主得学会算账。
一切算好了再生产，同时在固定价格的情况下，农场主就有计算的可能，从而使生产前就确定生产回报。
而棉花生产，以及许多没办法用更高生产力生产，
