宋风-第288章
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「爱卿,这个机构恐怕是有些多余了,难道兰台和监察御史不能够起到同样的作用吗?!」皇帝赵顼皱着眉头说道。
「监察御史不通术数,干这样翻帐本的活对他们来说实在是太勉强了。此事又十分重大,决不可轻易马虎!常平仓事关圣上今后对西夏和辽国人的军事行动,广惠仓关系到受灾百姓的生计,两者都不可轻慢,各地官员多有不肖者挪用,几个监察御史又不会查帐,就算到了那里也是被地层官员所蒙骗。臣所建议成立的这个机构将如同参谋部一般为常设机构,除了每年分两次的固定对全国两仓进行统计检查之外,还要在平时不定期地进行监察,这样才能够保证广惠仓和常平仓不被底层官员所挪用!」
王静辉这段话倒是说进皇帝赵顼的心里去了——他要对付党项和契丹。这就需要打仗,打仗主要粮草供应便是由常平仓所提供的,若是被底下的官员给糊弄了,不仅自己的面子丢尽了,连仗也不用打了!
「爱卿可回去先写个札子,改日交给朕来批阅,若是得当的话就交由中书省来审核通过!」皇帝赵顼对于自己的钱袋子看得还是非常重的,自己接手这个庞大的帝国以来,虽然财政状况已经改善了许多,但皇帝赵顼还是以身作则大幅度削减皇室用度,尤其是他本人的花费已经到了历代宋朝皇帝的最低限度了。
这一切王静辉都看在眼中,凭良心他还是非常欣赏皇帝赵顼的,尽管历史上给这个「变法皇帝」的评价并不是很高,放在他那个时空中,人们也许知道王安石、苏轼、司马光,但却很少有人能够说出这个宋朝皇帝的名字的。不过王静辉在这个年轻皇帝的身上看到了希望——大宋中兴的希望,若是大宋能够成功的迈过这十几年的变法阶段的话,那毫无疑问一个比汉唐更加强大的汉人帝国将会屹立在世界的东方,他比汉唐更加开放、军事更加强大、经济百倍于汉唐,有这样一个大帝国很难想象后世还会不会有蒙古人横扫天下的场景出现,整个人类的文明史也回因此而被改写!
深夜王静辉向皇帝赵顼告辞了,这次谈话他收获的太多了,不仅仅是解决了望远镜在天文上应用的问题,更令他意识到自己对皇帝赵顼来说还是不够透明——自己以往所做的事情确实很少顾虑到后果,知识凭着自己的知觉去做,这中间犯下了许多重大的错误,正式因为皇帝赵顼对自己的包容与信任才得以度过难关。放在历史上任何一个皇帝身上,都不会容忍自己会储备了如此多的粮食,皇帝赵顼楞是顶住了御史台的压力对自己没有询问过,放到今天才开口,这份宠信已经是非常难得了,不过这也让王静辉感到自己的不成熟。皇帝不可能护着自己一辈子,他以后海洋法做更多的事情,不能给皇帝一个「驸马是麻烦」的印象。宦海诡异,自己这只菜鸟要学习的事情还有很多。。。
沈括没有几天便出任司天监。幸好宋朝将晚唐的官职制度继承下来,官、职、差遣分离,沈括才将大部分的精力放在汴河疏浚工程上,正月二十五他便开始进行工程规划,带着王静辉给他的华英书院几乎二分之一的术数科学生出发进行实地勘测了。
对于高荣强。在王静辉的推荐下他进入了司天监暂时先做了一个七品主簿,不过王静辉并没有安排他常驻司天监,以高荣强的性格估计很难在司天监那个比较复杂的地方立足,况且他的长处也不是现在能够在司天监所发挥的了的——王静辉同样请旨在汴都开封城外二十里的山上建立观天台——虽然不象后世一样有点灯等光线干扰这么厉害,但汴都开封的灯火是一直点燃到天亮地。这十分不利于设在城中观‘天台观测星象,王静辉希望有个更好的地点来提供给司天监,边上书在城外建立观天台,而原本在翰林院的观天台则被废除!
没有人知道这其中的含义,但皇帝赵顼和驸马王静辉心中却是明白的很,司天监将会离开翰林院。当王静辉上书的时候尽管所有的人都人为这道札子有些儿戏。但皇帝赵顼立刻便意识到王静辉要进一步削弱司天监的政治势力,所以二话没说便批准了这道札子。
相对于司天监即将外迁,更令人瞩目的便是「大宋统计局」正式挂牌成立。司马光对王静辉上书成立大宋统计局的札子破天荒地没有任何意见。不仅仅是司马光,整个政事堂都对此事保持了沉默。大宋统计局的工作很简单,就是针对广惠仓进行不简短的核查,以保证广惠仓的储备兙保持在一个安全的水平上,统计局人员构成也非常清晰——全部都是去年上榜的进士构成,当然这些进士兵到现在为止只有少数人能够对数学稍微精通些。他们还有技术支持——华英书院中的会计科学生来帮助他们,不过这也开了大宋管制体系中的先河——日后就任统计局的人首先要视其工作需要先进入华英书院会计科学习半年到两年不等!
王静辉制定了极为严格的章程,细致到统计局内部人员需要每隔三四年就必须进行大轮换,从提举到底下的住簿全部要更换掉换新人,以防备在这个机构中待久了会产生腐败现象。
大宋统计局的构想到章程都是驸马一人所定,所以在皇帝批复后,王静辉就成为大宋统计局第一任提举,而统计局不在六部之内,直接受皇帝和中书省政事堂的领导。更重要的是统计局章程中第一条便是统计局只有搜集证据、查帐的权力,却没有审问、定罪的权力——这份权力在开封府知府手中。王静辉是怕现在的统计局日后变成了克格勃,那玩笑可就开大了。国家安全自会有另外一套系统来保证,他只想将统计局变成自己手中的一把刀,斩断胆敢打广惠仓主意的地方官吏的黑手。
尽管大宋统计局才刚刚诞生,一切都是初始阶段,甚至连内部的人都还没有闹清楚自己的职责是什么,但王静辉在第二天的晚上将统计局的成员都召集起来,连夜出城上船直奔京东西路,还没有等徐州的知府明白过来什么味的时候,一大撂被统计局的会计查出问题的帐簿全部摆在徐州知府刘靖宇面前。
这是大宋统计局成立以来第一次就这么干脆利落的查到了蛀虫,其速度之快让皇帝赵顼为之有些咋舌,但看到知开封府的韩维和王静辉分别上书之后,气得在政事堂的会议上当场就拍了桌子——尽管朝廷三令五申要保证广惠仓不被挪用,但徐州的广惠仓有一半的帐目不知所云,仅从帐本上的记录就如此不过关,后面核查仓储实数的官员是韩维带队的——这是第一次被统计局所查出来的贪污案件,皇帝赵顼非常重视,直接派韩维亲自去核查,返回来的札子更令皇帝赵顼失望到极点——仓储的二分之一被挪做他用,最要命的是有四分之一粮食到最后根本不知所踪了!不过这个徐州知州大人刘靖宇有个弟弟经营粮店,洪州老家有良田千亩。。。。。。
第二百五十九章 杀鸡敬猴
刘靖宇一案并没有扩散到很大的范围,到少老百姓并不知道,不过却在宋朝统治高层上引起了巨大的争议——皇帝赵顼要砍了刘靖宇的脑袋,但是中书省的大人们大多数人都强烈反对,原因就在于「不杀士大夫」,几次会议下来争论不休,而王静辉也不着急,没有受到皇帝和中书省大臣的邀请,他是不能够参加中书省的会议的。
几次较量下来,无论是皇帝赵顼还是中书省的大人们都感到有些筋疲力尽,此时皇帝赵顼才想到也许驸马能够解决这个死结,刘靖宇是一定要杀的,但碍于传统政治势力,皇帝在这个问题上也不能随心所欲,他需要支持,驸马则是最好的人选,统计局是驸马提议并且任提举,更重要的是谁都知道驸马对待贪官的态度。
「祖宗以来,未尝杀士人!」王静辉慢慢的说道。
所有人都有些惊呆了,三年前驸马出任楚州军州事的时候对手底下的贪官下手恨不得置之于死地,怎么这会儿变成菩萨心肠了?!王静辉的「阵前倒戈」让皇帝赵顼有些后悔让驸马前来参加政事堂会议了。
「不过如刘靖宇之辈贪赃枉法,而且贪污的双是广惠仓的粮食,这可是灾年朝廷赈济百姓的救命粮,一颗一粒都关系着百姓的性命,刘靖宇简直就是草菅人命!如此人品哪里配得上『父母官』三个字?!」王静辉气愤的说道。
皇帝赵顼点点头说道:「那以驸马之意是杀还是不杀呢?!」
「不杀!」王静辉心中有引起痛苦的说道。他心中明白若是真的自己把刘靖宇给干掉,那可就犯众怒了,以后自己再做什么事受到的阴力也就大了很多。不过更让王静辉难以下手的是这只是统计局的第一例案件,若是这么查下去,估计天底下与广惠仓有关联地官员没有几个能够保住脑袋,这个打击面也有些太大了,难道让皇帝把这些人都给杀了?!这显然是不可能。况且杀了这些人也追不回被贪墨的粮食,不仅仅要搭进去自己的政治生命,最后倒霉还是老百姓。
「为何?!」皇帝赵顼问出了所有人心中的疑问。
「不杀士大夫乃祖宗之法,尽管刘靖宇的所作所为已经让他失去了士大夫的资格,但杀了他也于事无补——损失的广惠仓粮食也追不回来,不过是泄愤而已。最重要的是臣建议陛下成立统计局地初衷便是保证广惠仓不被贪官污吏所染指,能够有效地震慑他们,刘靖宇只是臣所查出来的第一个而已,但肯定不止是刘靖宇一个,刘靖宇的处理结果将会对后央的同类型案件起到一个借鉴作用。依据臣的估计。天下地方光不打广惠仓主意,能够经得起核查地官员不足四成,难道圣上都让他们掉脑袋吗?」王静辉说道。
王静辉的话让皇帝赵顼有些发热的脑袋冷静下业,对于官吏贪墨的状况,尽管有很少人提起,但在场所有的人都知道现在大宋官场上究竟是怎么一回事,就连皇帝赵顼对此也有比较深刻的认识。司马光和王安石等人心底都认为刘靖宇该杀,简直就是百死莫赎,但是这可是统计局第一个案例,正如驸马所说在此案上的判决至关重要,对以后同类型的案件在量刑上将会有着重要的影响,一个刘靖宇死了不到不可惜,但后面地官员有几个能够经得住驸马核查!?那势必会引起大宋官场的巨大动荡不可,莫要说统计局,就是皇帝再怎么宠信驸马,驸马就将会成为大部分官员大宋官员心目中的死敌。
「驸马所言极是,请圣上三思!」司马光站到王静辉身旁躬身说道。曾公亮、王安石也都躬身行礼,显然王静辉所说的正是他们所担心的,这一刀下去,恐怕统计局将会有流不完的鲜血,大宋官场也将动荡不休这是谁都不愿意看到的。
皇帝赵顼沉思了一会儿说道:「爱卿都是谋国之言,朕就饶了刘靖宇这条狗命,不过朕要将此人刺配远恶州军!」
「圣上仁慈,不过刺配并不能够追回粮食,估计门下省也不会通过!」王静辉说道。
「那朕就要抄他的家,他当初怎么吃进去的就怎么给朕再吐回来!为何门下省不会通过?!」
「门下省会以『士可杀,不可辱』为由驳回圣上的诏书。依臣之见抄家也未必是最好的办法,因为刘靖宇的家财未必都是贪污所来,也有其祖上积累和他本人当官所得的正经来路财产。」王静辉说道。
政事堂参加会议的人都像看什么稀奇动物一般看着王静辉,原以为最想干掉刘靖宇的是驸马,不过今天看来驸马倒是处处为刘靖宇说话,不知道的还以为驸马收了刘靖宇什么好处,他们不知道王静辉恨不得砍了刘靖宇的脑袋,抄了他的家,不过脑袋是砍不了了,而家若是给抄了,也有很大的问题——抄家是典型的「养肥了再杀」,不仅仅是对于官员,对于商人也是一样,这是典型的「中国式封建谋略」,上下承袭了千年屡试不爽,最著名的例子便是后世乾隆养肥了和申,留给儿子嘉庆来充填国库了。因为有这样种种先例,中国才有「不露财」的传统,因为当首富虽然是件光荣的事情,但同时也意味着巨大的风险。王静辉虽然知道「个人财产神圣不可侵犯」的规矩。但却不知道如何在这个时代去实现它,不过他却在自己所接触的事件中去主动维护这个规矩,哪怕对象是个贪官也不例外。
「那爱卿可有好的处置方式?!」皇帝赵顼知道王静辉所说的话很有道理,这份诏书要是到了门下省,搞不好还真的会被门下侍郎所封还。
「贪官根本就不在乎生命,杀头并不能够解决问题;贪官会转移财产,赠送宗族,所以抄家固然能够泄愤。却不能够追回损失!臣的建议便是酌请开封府和统计局将刘靖宇