"台独"究竟能走多远-第19章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
,预计2005年底抵台,其余3艘将于2006至2007年间陆续抵台;为配合向美增购2架E…2T型预警机的交机计划,台军自2003年6月起开始对换装人员、机组人员进行语言和技术方面的培训,并选派种子教官赴美实施换装训练,所购飞机预计于2004年11月抵台;向美采购的132门M109A6型自行榴弹炮从2003年开始交货,并陆续装备陆军部队,部分将部署至金门、马祖地区。此外,台原计划向美采购12架P…3C型反潜巡逻机,现因价格问题转而考虑购买P…3B型机;向美采购8艘柴电动力潜艇案目前仍处于评估阶段。
附录第36节 台湾军队的未来
台军结合“精进案”与“十年建军构想”等重大工作规划,研究拟制了“国军军事事务革新思维与规划构想”,对未来10年军队发展进行了详细规划,并准备从2004年开始推动实施。其总的发展趋势如下:
(一)调整建军指导原则
台军将建军指导原则由“资电先导、遏制超限、联合制空、联合制海、地面防卫”进一步调整为“科技先导、资电优势、联合截击、国土防卫”。在“科技先导”方面,以提高“早期预警、快速反应、精准反制”能力为重点,全面发展信息电子、精确制导、高温超导以及纳米材料等先进技术装备,实现“国防”科技的跨越式发展;在“资电优势”方面,以“基础建设超前、资讯指管先进、资电作战灵活”为目标,建立资讯战实验室和频谱管理系统,将“通信资讯指挥部”调整为“资电通信指挥部”,完善相关准则教范,精练战术战法,以发挥资电整体战力;在“联合截击”方面,将“联合反制、联合制空、联合制海、联合泊地攻击”整合为一体,构建“远距纵深作战”和“同步联合接战”能力,实现“源头反制、海空拦截及泊滩岸歼灭”;在“国土防卫”方面,以强化“紧急应变、快速反应、立即作战”能力为首要,落实“常备打击、后备守土”政策,大力强化“全民国防”和后备力量建设。
(二)精简常备部队员额
为适应战争形态和作战任务的发展变化,台军将分两阶段推动“军事事务革新”,调整体制编制,精简常备部队员额,致力建立一支“质精、量适、战力强”的“联合部队”。第一阶段以“精进组织、提升联战战力”为目标,从2004年1月1日开始,结合“精进案”规划,于2007年底前将三军总兵力由“精实案”完成时的38。55万人裁减至34万人,其中“国防部”、“参谋本部”及其他机关、院校5。2万人,陆军13。5万人,海军5。17万人,空军5。19万人,联勤1。99万人,宪兵1。29万人,后备1。66万人;同时增强部队联合作战能力,优先充实资讯电子、特种作战、核生化防护、导弹攻防等部队战力。第二阶段以“军事转型、提升吓阻能力”为目标,以“武器系统可适时更新、吓阻战力可有效建立、精简人员能适切疏处”为前提,进一步调整部队作战编组,于2012年底前将三军总员额精简至30万人左右,使台军成为一支“快速反应、远距精准、机动打击”的现代化军队。届时,常备部队兵员将以“募兵为主、征兵为辅”,后备部队以“征兵为主、募兵为辅”,募、征兵比例达到6∶4。
(三)优化部队编组结构
台军将以功能为取向,对三军部队编组形态作进一步的优化和调整。其中,陆军拟将新训、动员、基干等部队移编后备司令部,常备部队按战时编制全员足额编实;将防空飞弹指挥部扩编为“飞弹司令部”,并改隶“国防部”,统筹指挥运用中远程弹道导弹、巡航导弹和防空导弹部队;实行“航(空)特(战)分立”,增强特种作战与快速反应能力。海军拟简并舰队编组,增设“远海打击群”等“海上行动支队”;提升陆战队战力,将陆战队“司令部”三军联合训练基地指挥部、海锋大队、滩岸大队和陆战队学校移编陆战队司令部;增编直升机中队,并按新型潜艇筹获期程,规划潜艇作战编组。空军拟裁撤桃园基地指挥部,合并同一机种飞行联队,并全面废除飞行大队和中队编组形态,统一改编为“战斗队”;同时配合“安宇计划”调整空军战管联队组织架构,筹建3个“自动化区域作战管制中心”。宪兵部队形态将由目前以“地区宪兵为主、军中宪兵为辅”,调整为以“军中宪兵为主、地区宪兵为辅”。
(四)构建反导预警网
台军认为,解放军导弹饱和攻击是对台最严重的威胁,为此提出了“早期预警、立即反应、重层拦截、有效摧毁”的导弹防御作战指导,确定按照“先低(层)后高(层)、先点后面、先西(部)后东(部)、陆海并重”的原则,逐步建立“由近及远、由低而高、先保要害、次求全面”的导弹防御体系。在建立导弹预警系统方面,加紧自行研制远程相控阵预警雷达,并决定从2004年起分4年编列8亿美元的预算向美采购1套“铺路爪”远程预警雷达系统;同时,与美国进行情报合作,筹建高解析度的卫星接收站,安装“卫星影像即时接收系统”,实时利用美国卫星侦察成果,以争取获得3…10分钟的反导预警时间。在部署低层反导系统方面,台“国防部”已于2003年8月前后正式向美求购3套“爱国者”III型防空导弹系统,准备部署在台北周边,以替换现部署的3套“爱国者”Ⅱ型防空导弹系统;继续抓紧研制“天弓”III型反导系统,计划于2006年投产并装备部队;同时争取从美国引进“宙斯盾”海上反导系统,以构建陆基与海基相结合、固定与机动相配套的低层弹道导弹防御系统。
(五)加紧发展远程打击武器
在反制作战方面,台军将继续研制射程达300公里…2000公里的地对地弹道导弹,同时通过采购空中加油机和在战斗机上加装长途油箱,以加大主战飞机攻击半径;通过引进“哈姆”空对地反辐射导弹,自行研制“天剑”ⅡA型空对地反辐射导弹、“天弓”地对地反辐射导弹等,用于攻击雷达系统,以提高海、空突防能力。在制空作战方面,将致力于IDF型机的性能提升,改进火控和导航系统,增强武器系统能力;加强电子战和预警机部队建设,再增购4架EC…130H电战机,并规划将F…5F型战斗教练机改装成可装备反辐射导弹的EF…5F型电子攻击机,以增强空军对我电子战和电子装备攻击能力。在制海作战方面,重点发展新型战舰和导弹,包括购买4艘“基德”级驱逐舰、8艘柴电攻击潜艇,继续建造29艘(第1艘原型舰已于2003年10月1日服役)FAC(G)…60隐形导弹快艇,并向美求购装备“宙斯盾”防空系统的“伯克”级驱逐舰、P…3B型远程反潜机和MH…53E型扫雷直升机等,研制并装备射程达130公里的“雄风”III型超音速反舰导弹,以全面增强反舰、反潜和反水雷作战能力。在反登陆作战方面,以地面部队的缺装补充为重点,持续研制、引进和装备一批主战装备,包括向美寻购AH…64D型“阿帕奇”攻击直升机;生产并装备约60门“雷霆”2000型多管火箭炮;研发具有复合装甲的“捷豹”中型坦克,并争取引进美制M1A2中型坦克等,以增强地空整体作战、机动打击和泊地攻击能力。
附录第37节 台湾军事体制与组织系统
(一)军事体制
2002年3月,台军开始正式实施《国防法》和《国防部组织法》(简称“国防二法”)。根据“国防二法”,台湾的军事体制调整为“一元领导、三能鼎立”。即:“总统”为三军最高“统帅”,通过“行政院长”、“国防部长”对军队行使“统帅权”、指挥权;“国家”安全会议负责“国家”战略的规划,是“总统”决定“国家”安全政策的咨询机构;“行政院”负责制定“国防政策”,统合整体“国力”,并督导所属各机关办理相关“国防事务”;“国防部”负责掌管“国防事务”,“部长”由文官担任,通过军政、军令、军备三大系统领导并指挥军队;军政系统由军政“副部长”(文官)负责,主要掌理“国防政策”、军事战略、“国防预算”、军队建设等事项;军令系统由“参谋总长”领导下的参谋本部组成,受“国防部长”委托负责三军联合作战的指挥,并提出建军备战需求与“国防”资源分配建议、督导战备整备与部队训练、制定作战序列与作战计划;军备系统由军备局组成,主要掌理“国防”科技与武器系统的采购、研发及生产等。
“国防二法”正式实施后,各军种总部脱离指挥链,并由“参谋本部”改隶“国防部”。其中,“联合勤务总司令部”调整为“联合后勤司令部”;“军管区司令部”调整为“后备司令部”;陆、海、空三军“总司令部”将于近年内降编为“司令部”,主要负责本军种建军规划、战备训练、专用后勤及部队管理等任务。
(二)“国防部”组织系统
“国防部”隶属“行政院”,设“部长”(文官)、军政“副部长”(文官)、军备“副部长”(上将)各1人,常务次长2人(文官或中将)。下辖“参谋本部”、“总政治作战局”、军备局、主计局、军医局、“陆军总司令部”、“海军总司令部”、“空军总司令部”、“联合后勤司令部”、“后备司令部”、“宪兵司令部”等,并划分为军政、军令、军备三大体系。
1。军政体系
以“国防部”本部为主构成,由军政“副部长”负责掌理,下设战略规划司、人力司、资源司、法制司、军法司、后备事务司、“部长”办公室、史政编译室、整合评估室、督察室、诉愿审议委员会、官兵权益保障委员会、人事室、会计室等14个幕僚单位,主要负责战略整合评估、军队建设规划、“国防”资源分配、军事法规制订等事项。
2。军令体系
以“参谋本部”为主构成,由“参谋总长”负责掌理,机关由人事、情报、作战与计划、后勤、通信电子资讯参谋次长室、军务办公室及联合作战训练暨准则发展室等7个幕僚单位组成,除兼负部分军政职能外,下设联合作战指挥中心(由人事、情报、作战、后勤和通资电五大常设作业中心组成),主要负责提出建军备战需求、建议资源分配、督导战备、用兵及有关军队指挥等事项。
3。军备体系
以军备局为主构成,由军备“副部长”负责掌理,机关设立计划评估、科技产业、采购管理、获得管理、工程营产等5个处,以及管理资讯、综合事务、主计等3个室。下辖中科院、采购中心、工程营产中心、生产制造中心、规格监测中心等5个专业机构,主要负责武器装备获得、“国防”科技工业发展、军民科技、军备交流与合作、整体后勤及工程营产管理等事项。
附录第38节 台军实力与部署
(一)实力
台湾军队由陆、海、空三军及联合后勤、后备、宪兵等部队组成,目前总兵力为38。5万人。其中,陆军19。9万人,海军5。6万人,空军5。5万人,联勤约1。5万人,后备0。6万人,宪兵1。5万人,“国防部”机关与直属部队3。9万人。
台湾军队现装备各型坦克1448辆、装甲车(不含装甲保障车)1554辆、105毫米以上大口径压制火炮1646门、各型高炮620门,地面反坦克导弹系统287套,地对空导弹381套,地对地导弹42枚,岸基反舰导弹28套128枚,舰对舰导弹308枚,舰对空导弹394枚,空对空导弹6730枚,空对地导弹852枚,各型飞机(直升机)842架,各型舰艇396艘(舰93艘、艇303艘)。
(二)部署
台湾军队在部署上,贯彻兼顾战争初期保存战力、反封锁为优先和“滩岸决胜”的作战思想以及台湾本岛重于金马外岛、金马外岛重于离岛的原则,合理配置兵力。
1。地面作战部队
台军地面作战部队主要包括陆军25个守备旅、3个摩托化步兵旅、3个装甲步兵旅、5个装甲旅、3个空中骑兵旅、1个特种作战旅、3个独立步兵营、1个独立战车营、3个反装甲营另1个反装甲连、4个装骑连,海军陆战队1个陆战旅、1个守备旅、1个基地警卫旅。
(1)第一作战区
由第一作战区司令部(澎湖防卫部兼)负责作战指挥。平时主要作战部队为第168守备旅、第503装甲旅、海军陆战队基地警卫旅第2营,总兵力约7500余人。
(2)第二作战区
由第二作战区司令部(花东防卫部兼)负责作战指挥。平时主要作战部队包括第128守备旅、129守备旅和防卫部直属战车营、装骑连各1个,以及海军陆战队基地警卫旅第2营2个连,总兵力6600余人。
(3)第三作战区
由第三作战区司令部(第6军团部兼)负责作战指挥。防区内驻有