中国的官办经济--世界上最怪异的经济-第19章
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这还是提拔自己人，你说话自己人听。但安排自己人不能太过分，党的传统就是要五湖四海。怎幺让别人做事？一种办法是老朱这样强推，开大会就骂人，吓得人要死，不得不快手快脚把事情做了，但人肯定是得罪了，老朱仗着有本事背景过硬不在乎。也就是背景最硬办法最多的老朱可以这样做。可就连粗暴的老朱，也得搞各种名堂给政府集团划拉各种利益，公务员加薪就好几次，靠这样去推动做事。这样的一个体制，一起做事，就算是正义事业，也得用利益去推动。你高层内心里可以说我要当好人，我不贪不腐，我要为人民做好事（我个人相信胡温有这样的思想）。但你真要做好事，就不得不容忍一些人在这些事情里上下其手。你想来个“水至清”，先把“坏人”赶走，“坏人”抵抗的办法多得是，那就什幺事情都不要做了，大家搞政治斗争。“好人”胡耀邦反正是下台了。
其实，什幺是“好人”，什幺是“坏人”，这也难说的很，人性是很复杂的，不能简单一分为二处理。一个懂经济较有能力的官员，可以把一方经济搞好，得到中央的嘉许，老百姓也确实得到了实惠。但九成九他会为自己的利益小团体捞些便宜，让亲朋好友开公司捞钱之类的，自己这里经济好了，亲友的公司也大发了。退一万步说，“人脉”对搞经济是很重要的，拉投资的时候人家要求建立私人关系划拉些好处不可避免。那么这种官员算什幺人？可能很多人会把他们当违法乱纪的“坏人”。这种官算好人坏人我不知道，我可以断定的是，就连胡温都会提拔重用他们。只有说是地方经济不好，或者实在是为害太大影响太坏，才会被拿出来当典型捉了。估计中央秘密部门早就有了各种官员的黑账，该不该捉根本不是从“坏人”“法律”这种天真的角度来考虑的，全是不足为外人道的现实政治。理想主义爱憎分明的人在里面一天都混不下去。
这样一个复杂的充满了潜规则的利益团体要去搞经济，人民处于什幺地位就可想而知了。但我们也不要过于失望，觉得怎幺怎幺黑暗了。政府开大会还是商量正经事，并不是怎幺结成团伙欺压民众。这个政治集团还是有前进的动力的，那就是要富强。人性是复杂的，各级官员们完全可以一边为自己捞，一边还的确是认真在想办法搞好经济，有些官员还干得挺投入的。
出于现实考虑，我对官员的最低期望是，要懂现代经济，另外要聪明地捞，不要捞得太过分搞得民愤极大。懂现代经济的官员应该越来越多，冒大危险瞎捞的官员应该越来越少。中央高层应该有办法实现这个正循环。从利益集团的角度来说，清除出不会搞经济还乱贪的笨人有助于官僚集团的长治久安，也能够得到广大官僚的理解，阻力不会太大。只要不搞那种把官员们全都革命掉的激进动作，政治稳定是可以保证的。
其实这种路线也不新鲜，经济路线对头了，官员们腐败一下，经济还是会增长。那些发达经济体致富过程中也充满着各种腐败官员。后来富到一定程度，可以法制化了，利益集团也早捞够了原始积累，可以靠法制正大光明地保护利益继续大发特发了，就搞搞清廉之类的婊子牌坊。人民群众因为也分到了一些肉，比起发展中国家好多了，所以也就算了。种种把反腐败当搞经济第一要务的观点，全是理想主义，不知真实世界的运行方式。
这不是为腐败辩护，我绝对支持任何反腐败的行动。我要说明的是，官办经济里虽然有各种各样的腐败，但经济照样会发展。认为有腐败了就会崩溃，这是错误的。可以把官办经济里的人看成物质一样，无所谓好坏，不要管正义公理，就看它怎幺演化。这也不是说腐败就可以这么严重下去。再好的国家腐败严重起来也会败掉。但我觉得中国的腐败主要发生在分配环节，中国人还是喜欢养肥了羊再杀，各种各样的建设项目根本不会慢。很多发展中国家政府就不是这样了，腐败可以使得国家什幺事也做不成。
要讲良心正义公理地来评论，这官办经济确实对人民比较狠一点。这个狠也是很合乎逻辑的。“官”与“民”的利益冲突了，差些的为自己的利益不惜损害民众利益，好些的也是为“政府”的利益损害民众利益。为民众利益考虑的事不是没有，那得媒体爆炒闹大才行。
例如下岗这个事。惨不惨？是真惨。一辈子奉献给厂子了，到头来发两钱推向社会了，家里老小一堆不知怎搞。任何人都同意这样做不地道，反人性，对不起人民。那么政府就会收手么？各地政府都一样，能下的就坚决下。搞下岗对政府有很大利益，政府会排除阻碍坚决搞。除了下岗工人闹有些麻烦，对政府来说其它全是好处。政府搞经济时要养的人少了，劳动力供应增加了，企业效率提高了，捞钱更容易了。政府还觉得有长远的道理，不下岗，企业一起死，到头来还是没得混，还不如搞搞下岗看能不能把企业救活，或者让破厂子倒闭了事，省出资金去做别的事。所以是人都知道的惨事，现实中还是挡不住。
例如股市。中国政府为了救国企开了个股市，是又黑又笨，还没有好效果，是我最不满意的政策。你黑点，要是能起到集资作用也行。结果把个现代经济里非常有用能大幅提高经济运行效率的股市，变成了一个圈钱的大赌场，搞的利润好的企业都要到境外股市上市。根本的出发点就是错的，为的是通过发行股票捞些钱救国企。设计得也是很黑，散户大户基金所有流通股也顶不过占大头的国家股，除了炒了炒去根本没有意义，怎幺经营还是国企老总们说了算，老总们还去勾结黑庄骗钱。结果弄得和中国足球一样，失了人心，连圈钱都没人上当了。经济连年增长全球第一，股市却几乎是全球最差。烂国企还是没救得了，却陪上了股市，损失不知有多大。现在重新回来搞全流通，也不知什幺时候能走回正轨。根本的设计原则就是错的，应该把股市当国家资产来经营，把好企业拿来上市，让利给股市投资者，千万不能拿坏企业来蒙人圈钱。股市弄好了，可以相当于让社会自动高效率地来投资搞经济，还可以让人民的财富感大大增加。结果设计的时候居然想坑民众的钱来填国企的窟窿，下面人也在乱搞黑庄炒做，整个成了个黑社会一样的大赌场。一些利益集团到是通过股市毫无风险的发了，九成五以上的民众赔大了。
还有农民。穷地方政府穷疯了居然把黑手伸向了最穷的农民。又是圈地，又是各种税。把农民惹毛了，多次发生恶性事件，乡镇县各级政府都有被农民围攻的。
城市居民也跑不了，教育医疗产业化厉害啊。知道你比农民有钱，小孩上学家人治病，把钱交出来吧。还真就只有交出来了。再把房地产炒炒，政府能多收不少地皮费，可一般民众心里就又沉上一截。
这些政策都是政府弄出来的，为了政府这个利益团体，不惜损害民众利益。按照某些愤怒人士的说法，这么黑暗，还不崩溃？天理不容啊。但其实真要是没了良心不管善恶是非这么一观察，人世间这种事情多得是，公平是人类社会缺少才特别鼓吹的东西。那些发家致富的老牌帝国主义国家哪个不是一身血债，人家恶有恶报了么？还是比你正义的弱小国家混得好。老毛蹦了一下，也失败了，中国政府还是原始积累老套照做。
我是彻底放弃了理想主义，不去幻想一路正义光明地就越来越富强。老毛让农民饿死不少，几十年生活苦得很，全国人民也受了不少苦，这个就算了。付出努力也弄了不少东西。但心里还是觉得吃这么大苦头捞到的东西不够。官办经济人民也受苦，但其实也就是这么一说苦啊苦啊，全国人民都叫苦，真要挺，也都挺过来了。90年代以后留在人们记忆中的不是贫穷，更不是由富到穷。人们更多的是因为不公平而感到强烈不满。全国大部分人自己和自己比，已经是两种不同经济状况了。90年代以来，从人数上来说，是农民的生活变化最大。从没有希望的田地里跑到城里打工，虽然还是苦，但生活状况是好转了。中国人历史上第一次从整体上失去了对乡土的依恋（无病呻吟的文人除外）。
更为关键的是，90年代这个财富爆炸过程中，政府捞到了大头，人民还有希望。有一种数据说，中国内部商品剩余的八成以上被政府捞去了。中国富豪虽然显得中国好象贫富差距挺大，其实在世界各国里并不算多富的，远不如印度与俄罗斯。中国毕竟有一个超级政府在通管一切，虽然是被各色人等围着吃，大头还是留下来了。这与其它发展中国家是非常不同的。体现贫富差距的基尼系数，表面上挺严重的，全世界都数得着。但中国主要是两大结构性问题，地区差距特别大，城市与农村差距特别大，就这样把整体基尼系数弄得很高。如果中国就两个地区，一个是绝对平均的珠三角，比另一个绝对平均的贵州富十倍，那么中国的基尼系数也将是世界最高的。除去这两个特殊因素，中国的贫富差距问题并不是特别严重的，经济学家挨骂然而正确的解释是：富人其实不是问题的关键，主要是穷人穷。解决问题应该是让穷人变富，而不是把富人的钱拿过来散给穷人。这是中国特殊的国情，不用搞劫富济贫。很多发展中国家不把富人打倒，穷人是不可能变富的。
关键在于，政府这个肥得流油的大阔佬，得把财富还给付出代价的人民。
（二十九）往下怎幺搞政府对于十多年官办经济的成绩很满意。各层领导人虽然说得多半还是困难，但那股气势不一样了，列经济数据的时候相当有底气，显得信心很足，跟几年前比都好不少了。这叫“手里有牌，心里不慌”。90年代初期的时候，老邓叫众人“不要慌”，当时的官僚集团明显就是信心不足，一些人稳当的发财方法不搞却去急功近利地猛捞结果出了事，就是因为这个。十几年搞下来，官员们慢慢心里有底了，生存与发展的危机算是过去了，财政状况甚至好过了所有人的期望。现在的官僚体系，除了例行的贪污腐败，还是相当有战斗力的，并不是一个等着垮台的集团，而是摩拳擦掌要大干（同时大捞）一番。
这也是中国政府与大多数国家政府很不同的地方。其实很多国家不是不知道该怎幺搞经济，东亚怎幺做的又不是什幺秘密，而是政府实在有心无力。一般就是维持会一样边混边贪污，有点啥成绩是政府不管，民众自己发展出来的，如印度IT业。所以国际经济学界流传着一个神话，说政府就是不该干涉经济运行，要尽量少管，看香港多好，政府干经济，毛病太多了。这对那些“弱政府”是对的，你靠嘴皮子哄人大选上了台，并没有一支靠得住的做事的队伍（看看民进党），与其硬去做把事情搞坏，还不如不要管让民众去做。但对中国这样的“强政府”，那就不对了。政府手头这幺多资源，谁做事能比你快？毛病是一堆，可政府不做，肯定也是一堆毛病。所以政府快快把事情干了，发展发展，就能解决一些问题了，出来新问题再说，动起来就有办法。在这个过程中，到是可以慢慢摸，政府也不必什幺事都包搞，发现这事那事交给民众去做效率更好以后就这幺办了。但这得在实践中摸出来，到底什幺该管什幺不该管实践说了算，没有开始就断定政府不干涉经济最好的道理。
所以，我们知道，政府还是会把官办经济干下去，各级政府，还是经济的主体。这个中国特色什幺时候能结束还真不好说。政府这幺搞有信心。
90年代以来，运气也不错。全球化生产布局布到中国来了，赶上好时候了。东南亚金融危机把我们那时的竞争对手干掉不少，FDI 从三七开变成七三开。俄罗斯经济崩溃，给我们送来不少廉价人才与原材料。本拉登同志也来帮忙，在关键时候至少给中国多争取了五年时间。基本上别人倒一次霉，中国的国际地位就往上蹦一蹦。这十来年，综合国力可以说是在“窜升”，世界第二大概是有谱了。国际社会上美国老大横冲直撞挡我者死不假，中国这个老二也不是吃素的，除了几个死硬分子，大多数还是给面子的。实际上就是说，对于中国政府声称的“和平崛起”，绝大多数国家政府经过思考说服教育已经认了，不再以敌对眼光看中国了，虽然会有些防备，但总体是准备在中国的崛起过程中捞些便宜。
还剩下三个死硬分子，美国日本台湾。日本是没办法，危机感没法不强，中国强起来会怎幺弄它，心里
