法律在国际化的经济中-第29章
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第一,应在当局对补贴及损害作出肯定『性』的初裁以后进行;
第二,如果承诺提高出口价格,那么这种价格的提高应不高于取消补贴所必要的程度;
第三,如果进口商难以接受出口方承诺的方案,可以拒绝。当局应就此作解释,并尽可能给予出口方发表意见的机会;
第四,如果承诺后反补贴调查仍在进行,并发现不存在补贴或损害,那么有关的承诺应自动取消;
第五,价格承诺可以由进口方提出建议,但不能强求出口方接受;
第六,业已作出承诺的『政府』或出口方有义务将承诺的执行情况定期向当局汇报。如果承诺方违反有效的承诺,当局可以采取其它救济措施。
3片收反补贴税措施适用条件
如果在已开始的反补贴调查过程中,有利害关系的成员方的磋商未果,或补贴未被撤销,或未达成承诺,则当局应继续深入地进行调查,直至作出终裁。如果终裁是肯定的,即补贴存在、补贴给当局国内产业造成足够大的损害,以及两者之间存在因果关系,则应作出对补贴方征收固定反补贴税的裁决。根据《协议》第19条规定,征收反补贴税应遵守下列规定:
第一,要征收的反补贴税的税额不能高于足以抵消对国内产业所造成损害的程序;
第二,对补贴方征收反补贴税应适用无歧视原则,如果其它出口方亦被确定征收反补贴税的对象,但尚未经当局实际调查,它们有权要求当局尽快进行调查并确定单独的反补贴税税率,除非它们拒不合作;
第三,对任何进口产品所征收的反补贴税不得超过确认存在的补贴额,补贴额应以每单位出口产品得到的补贴来计算;
此外,《协议》特别规定,在决定征收反补贴税时,应考虑国内其他利益集团的意见,如进口商品的消费者和工业用户等;
与反倾销制度相似,《协议》亦对追溯征税作了规定(第20条)。在紧急情况下,如果在短期内补贴的产品大量进口,并且由此给国内产业造成难以弥补的损害,当局为了避免再发生类似的事态,可决定对补贴产品进行追溯征收反补贴税。在这种情况下,当局对采取临时措施之日前90天内进口的补贴进口产品可以追征反补贴税。
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