康乾御警-第42章
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反正你那刑捕房也没什么事情,要不?咱们去京城吧?只要你帮丽楠姑娘把她嘴里的案子给破了,咱们就又有钱了,到那时,你这刘府便可以继续装修了,怎么样?去不去?”
“不去,我现在没有时间,等我忙完眼前的事情再说吧。”回了一句后,刘华便拿出纸和笔,思忖了片刻,然后便趴在桌子上书写东西了。
这段时间,刘华整天把自己关在屋子里思考,他想组建出一个类似于后世公安机关的部门,但是想要在这清朝凭空组建一个执法机构,并不是那么容易的。
但是不论如何,他都要试试,刘华心中有一个计划,不管有多么困难,他必须要将这个机构成立起来,然后自己掌握它,用此作为自己未来的发展根基,想要在封建社会站稳脚跟,手底下必须得有些底牌才行。
当脑海中有了框架之后,刘华便开始付诸行动,他先写出一个大纲,然后又好几天的时间去完善它,感觉差不多时,刘华拿着这份计划书去找佟震了。
毕竟佟震是知府衙门里的总捕头,管着整个扬州府境内的捕快,要是不跟他通好气,后面的计划肯定不好实施。
佟震见到刘华后,有些意外,因为当初刘华只在知府衙门里呆了一上午,然后便没影了,这一晃眼已经七八天了,刘华一直没来上班,今天冷不丁的来到办公室,佟震还真有些不适应。
见到佟震后,刘华先跟他寒暄了几句,接着便对他说起了自己的计划。又把自己的计划书给他看了看。
听完刘华的计划后,佟震虽然没有说什么,但是他的眉头却皱成了一个“川”字。将刘华的计划书看完,虽然佟震不再愁眉苦脸了,但是脸上的表情依旧十分凝重。
把佟震的表情收在眼中,刘华知道他一时难以接受自己的计划,于是他对佟震分析道:“总捕头,眼下咱们的捕快行业,虽然有些油水,但是却难成大器,不但自己未来没有什么发展前途,甚至还要连累后世子孙不能参加科举。
可是,一旦我的这个机构能够成立起来,情况就大不一样了,到那时,我会向朝廷申请名额,让表现优异的捕快获得品级和晋升,这样一来,弟兄们以后也算有个奔头了。”
待刘华的话音落下后,佟震沉声道:“刘捕快,我知道你也是为了弟兄们考虑,但是,你有没有想过?你一个九品芝麻官在加上我这个没有品级的捕头,想要组建一个拥有执法权的机构,朝廷会批准吗?
就算朝廷批准了,以后这个部门里的人员怎么招募?扬州府境内的捕快我知道,除了几个能用的之外,剩下的那些人,只会去老百姓家里催收税款。
除此之外,办公地点,经费、装备从哪里弄?咱们捕快的工作比较特殊,必须要有一个独立的办公地点,而且还需要大量的经费才能运转,虽然咱们扬州府比较富裕,但以我对知府大人的了解,他不可能拨发大量的经费去支持一个前途未卜的部门。
还有,知府衙门里已经没有空房子了,你要是将这个部门成立后,必须要先找到一处宅院充当办公场所,这是一笔不小的开支,另外、佩刀、服装、马匹、侦查器材、审讯刑具、临时羁押间里的器材,以及其它的物品,这些都需要钱。
除了这几个问题之外,还有其它的许多问题,我就不一一给你列举了,就算我肯支持你,那也是白搭,要我看啊,你这计划想要实施起来,难处太大,搞不好会成为笑柄的,还是算了吧。”
听到这儿,刘华微微一笑:“总捕头,你只要肯支持我这个计划,这件事情就已经成功一半了,剩下的事情由我来办,相信我,以后咱们会令天下人大吃一惊的。”
第七十四章万事开头难
bookid=3087339;bookname=《风水密码之夺宝》
扬州知府黄百善正在衙门里办公,忽然,一名属下过来告诉他,说刘华过来求见。听到这儿,黄百善停下手中的毛笔,嘴角淡淡的说了句:“让他进来吧。”
拿着自己的计划书进入房间后,刘华先是笑嘻嘻的跟黄百善打了声招呼,然后坐在黄百善对面:“知府大人,忙着呢?卑职没有打扰大人吧?”
“刘捕快请坐,今日来找本府,有什么事情吗?”让完坐之后,黄百善笑着问道。
见黄百善出言询问,刘华没有犹豫,直接拿出了自己的计划书:“这是卑职的一点想法,请知府大人过目。”
“这是什么?”接过计划书后,黄百善下意识的问了句,见刘华笑而不答,他有些好奇的观看起了刘华的这份计划书,看着看着,黄百善皱起了眉头。
当他将整份计划书看完后,黄百善揉了揉额头,犹豫了片刻,他沉声道:“刘捕快,你不是在跟本府开玩笑吧?你想要成立一个叫“警局”的执法机构?
你可知道,想要成立一个司职部门机构,必须要上报朝廷,在获得朝廷的认可后,朝廷会根据这个部门的作用,将其分类到六部之一,然后衡量这个部门的等级,并派驻相应的官员去任职。
这个过程最快也需要一年的时间,其中涉及到大量的人员和财物,同时还要在六部备案留底,由六部监督并辅助该部门运行。而你今天拿着几张纸跑到我这里,说要组建一个司职部门,刘捕快,你以为这是儿戏吗?”
听完黄百善的话,刘华笑嘻嘻道:“我也知道这事不容易,但是,咱们可以变通啊,知府大人,卑职是这么想的,咱们可以从扬州府境内做一个试点。
到时从捕快之中选拔出一些优秀的人才,将他们招募到“警局”里,我负责对这些招募过来的人进行培训,然后根据众人的特长,把他们分成三类。
第一类是治安警,他们专门负责扬州府境内的治安,专职协调百姓之间的矛盾、纠纷,帮助百姓解决困难,同时也负责打击盗抢、痞霸等一系列的违法行为。
第二类是刑警,他们的职责是处理扬州府内的所有疑难案件,刑警不负责调解矛盾和纠纷,专职打击抢劫、巨额盗抢、故意伤害他人、命案,等重要案件。
第三类是特警,特警队员必须会武功,精通格斗,他们不参与任何案件的侦破工作,特警的工作是维护辖区安稳,一旦辖区内出现了武力犯罪或者涉黑团伙犯罪时,便是特警们上场的时候了。”
说到这里,刘华停止了,他看了看黄百善,没有继续说下去,其实刘华心中还有一个警种没有说出来,也没有将这个警种写进计划书。
刘华心中还有第四类警种“神警”,他要等上面三类警种筹备完善后,有了一定的根基时,在把“神警”秘密成立起来,神警的职责类似于后世的国安,但是眼下他不能把这个想法说出了,因为那很容易引起当权者的忌惮。
停顿了片刻后,见黄百善依旧皱着眉头,刘华便继续说道:“知府大人,我提议的这个制度,眼下在大清朝还没有任何地方开此先河,一旦试点获得了成功,在圣上那里,知府大人也是有功的啊,毕竟这是在你的推广下获得了成功。
如果这个试点失败了,那所有的罪名都是卑职的,跟大人毫无关系,因为这是卑职计划不周,怪不得任何人,这么一来,大人应该少了一份后顾之忧。
我的这个制度,跟之前的捕快制度是一样的,都是侦破案件,缉拿凶手,只不过专业性更强了一些,效果肯定会比之前强上数十倍。
卑职不求大人给予过多的支持,只求大人拨发一些经费便可,我之前做了个预算,新成立的警局初步计划招募三百人,如果每人的酬银按每个月五十文计算的话,他们一个月只需要十五两银子。
而建造新的办公场所、装修、加上购买审讯器材、佩刀、衣服、马匹、还有众人的伙食费,等一系列开销加在一起,大约需要八千两多银子,大人只需拨发个整数便可,剩下的缺口,我自己想办法。
万岁爷之前在仕林山庄曾经说过,只要我能体现出捕快的价值,他便会专门为捕快成立一个机构,从这句话中不难看出,万岁爷肯定也是希望看到一些变革的,而我的这份计划,正适合万岁爷的心意。
说句对知府大人不敬的话,我曾听闻知府大人即将卸任,但是如果卑职的这个试点推广成功,我想到那时候,大人就算是想要卸任,圣上也不会允许的,因为圣上一定会奖励大人之功的,说不定会将大人调至六部继续任职。”
黄百善听到刘华之前的话语时,已经陷入了思考之中,当他听到刘华最后那一句时,顿时心中一动,考虑了片刻,他认真的看着刘华:
“刘捕快,你这是让本府为你顶雷啊,你的试点如果成功了的话,本府还能跟着沾沾光,可一旦你的试点失败了,本府恐怕得提前回去养老了。
这样吧,本府今天豁出去了,支持推广你的“警局”计划,咱们就以扬州府为试点,人员招募的工作事宜,你和佟震互相商量一下,一定要把好关,切莫将歹人招进来。
还有,一旦你的警局成立了,要立即接手之前刑捕房的工作,以免生出乱子来,至于办公场所嘛,就继续使用刑捕房原来的房间吧,这样比较省钱。
对于你所说的经费,本府也不跟你做预算了,可以直接拨付给你一些,但不会太多,你要知道,之前的捕快们,都是没有酬银的,所以我不支持这块开销。
而且你的警局性质和之前的刑捕房差不多,所以里面的器材和刑具,你们肯定也能用的上,这些也不需要重新购买了,如此算来,警局投入运行后,根本用不了太多的银子。
既然这样,本府就拨给你五百两银子吧,太多的话,本官也无能为力,毕竟现在还不知道你的这个计划是不是能够成功?如果这些银子不够的话,你只能自己想办法了。”
见黄百善同意了自己的计划,刘华心中十分兴奋,可是听到他只肯支援五百两银子时,刘华又有些发愁,不为别的,只因为资金缺口实在太大了。
随后,刘华跟黄百善墨迹了一阵,拍了不少马屁,可是黄百善根本不为所动,根本不提拨钱的事情。
看到这儿,刘华只得放弃,心说:“从这回去后,老子要仔细研究一下《大清律》,看看上面有没有能罚款的项目?然后老子带队去弄钱。”
第七十五章缺钱是个大问题啊
bookid=3032268;bookname=《三栖特种兵》
在黄百善那里出来后,刘华来到刑捕房,把黄百善答应成立试点的消息告诉了佟震,闻言后,佟震即有些惊讶也十分兴奋:“真的?知府大人同意了啊?你是怎么说服他的?”
闻言后,刘华把黄百善的话,原原本本的转达给了佟震,说完,他有些沮丧的说道:“虽然知府大人同意了我这个计划,但是,他在支持力度方面太保守。
房子不让建,让咱们继续用刑捕房的屋子,审讯器材和马匹等也不让购置,让咱们用之前的那些,至于兄弟们的酬银吗?黄知府也不同意拨付。
我的预算是八千两银子,可最后他却只给了我五百两,而且其它的待遇一样也没有批,唉……办公场所不换,服装不换,人员不换,装备不换,这跟换汤不换药有什么区别?光换个名字管个屁用啊?”
听到这儿,佟震脸上的喜悦也渐渐消失了:“资金缺口有这么大?算了,资金的事情,咱们在慢慢想办法,眼下知府大人能够同意你的这个计划,已经令我意外了,咱们也不要操之过急,慢慢来,以后会逐渐变好的。”
被佟震这么一安慰,刘华笑了笑:“总捕头,你放心,我没有为这事担心,万事开头难的道理我还是明白的,呵呵……我现在才发现,总捕头是个当政委的材料。”
笑着打趣了两句后,刘华便和佟震开始商议招募人员的细节,商议完,刘华跟佟震要了一份《大清律例》,说要回去好好研究一番。
当天下午,扬州知府衙门外面贴出了一份告示,告示是以知府衙门的名义发出的,内容是扬州府要成立一个名为“警局”的试点机构,以后用警局取代刑捕房,现面向社会招募人才一百名。
此次招募只选人才,不限男女,招募对象优先考虑在任的捕快,只要符合招募标准,便可直接被录取,等招募结束后,对于那些不合格的捕快,知府衙门将会予以辞退。
而一旦通过选拔,警局会对这些人进行专门的培训,等日后开始工作时,警局提供免费住处和三餐,另外,每人每月有五十文的酬银。
不但这样,日后表现优异的人员,还会有晋升的机会,警局每年会向刑部申请三个名额,这三个名额乃是从九品官吏的身份证明,虽然品级稍低,但是只要获得了其中的一份名额,便等于被朝廷认可了身份。
同时告示上写出,康熙皇帝曾经亲口说过,只要捕快们能够体现出他们的价值,朝廷便会为捕快们成了一个专门的机构,待警局被