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第20章

转化的艺术-第20章

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。如果用人单位不遵守现行劳动法,是一家血汗工厂,则需要注意这一条。否则,那应该是一切照旧的。 
  政策规章——除非工会同意,否则公司的政策和规章不具有约束力。这一点在旧劳动法里没有提到。 
  大规模裁员——新劳动法规定,对于任何大规模的裁员(裁减超过20名员工或者虽然裁员不足20人但占企业职工总数百分之十以上),用人单位须与工会协商并达成一致。根据法律,需要考察客观环境是否变化以确定是否需要大规模裁员。 
  
  怎样理解:和其他影响对华投资经营的问题类似,劳动标准和惯例的(司法和监管)应用和实施决定一个企业在高技术领域投资和生产方面的生存能力? 
  换言之,如何运用有关劳动标准和惯例方面的法律和监管措施,帮助企业顺利防范风险,避免市场份额和技术方面的损失? 
  尽管中国政府采取措施着力解决报道所称的市场中的不公平现象,目前人力资源短缺,知识产权保护不力以及地方管理的弊病是否意味着外商对华投资计划应该缩小规模,或撤回,或转向? 
  征税 
  和其他国家一样,外国投资者要缴纳各种税款。随着中国经济改革的深入,中国税收制度日臻完善。迄今,中国共有29个税种,其中17种适用于境外投资者。因此,外国投资者在中国投资和经营之前应该仔细研究中国税法以及具体规章,了解他们必须支付的税款,可以享受的税收优惠,分析成本和收益以权衡利弊。 
  概述 
  在改革开放之前,中国的国有企业和集体企业占垄断地位,私营企业衰微,没有外资企业。 
  直到20世纪70年代后期,国有企业和集体企业仍是中国经济的重要组成部分,比重约占99%。因而,当时的税收制度比较简单。1978年,中国才有13个税种,其中包括工商业税、工商业所得税、农业税和关税等。由于居民收入很少,他们不用支付任何所得税。中国政府的收入主要来源于国有企业的利润而不是税收。 

敞开大门:是引狼入室还是获得更多的财富(19)

  两税合并 
  中国公司所得税的法定税率是33%。税率会根据具体情况对外资企业和内资企业作出调整。此外,外资企业还享有可观的税收优惠。 
  结果,据报道,目前外资企业的实际所得税率为11%,而内资企业的税率则为23%。税收优惠政策在过去20年成功地吸引了外国直接投资。但内资企业认为,让外资企业享受税收优惠是对国内竞争对手的惩罚。因此,中央已同意通过立法统一税率,并于2008年实施。 
  根据中国国家税务总局(SAT)的报道,税务总局可能允许实行新税制前所签订的合同继续执行原有税率,以确保原有激励措施到位。 
  外国机构投资者所面临的挑战包括最新的紧缩措施、新的合伙企业法、新出台的公认会计原则(GAAP) 以及税制改革。 
  机构投资者首先要面临的挑战就是税收。投资者要缴纳各种税费,中国房地产投资者必须注意的是营业税、契税、城市房地产税、城市和乡镇土地使用税、印花税、企业所得税和土地增值税等税费。其中,土地增值税是房地产行业中最有争议的税种,不仅因为其税率高,而且还由于各地对税收的计算和执行不统一。 
  随着并购的日益增多,外国投资者应当注意到,中国的财务报表通常不能提供完备的信息。因而,并购者需要在交易或投资前进行财务和税收方面的尽职调查。 
  可供选择的离岸策略——香港 
  许多国家认为香港是离岸管辖区,然而就地理位置而言,它并没有离岸。香港是一个低税收地区,征收税款按属地原则。相比其他的在岸管辖区域,香港的税法很简单。在香港开展金融业务的优势有如下几点: 
  相比经合组织(OECD)的标准,香港的税率相当低。 
  (1)由于低税率意味着违反税收法规所受到的损失要大于为此得到的好处,因而税收案例法不那么重要。 
  (2)税费征收按照“属地原则”,也就是说,只对来源于香港的收入征税,而来源于其他地区的则不征。 
  相比大多数经济体,香港的税种很少。它没有资本利得税、预扣所得税、销售税、增值税、年度净资产税和累积盈余税。公司保留盈余,而不需要纳税。 
  有意进入中国高技术领域的外国公司,如何利用这种“香港风险防范机制”,来创造合理的税务和法律机制,以优化对华(以及相应的对外)投资和运营的纳税方案和风险防范方案? 
  贸易政策 
  据世界银行统计,中国的加权平均关税率从2001年的%下降到2004年的6%。根据英国经济学家信息中心的报告, “中国已经开始消除非关税进口壁垒” ,但继续利用配额和许可证以及 “通过对商品的检验、注册要求的规定和检疫规则的制定来继续控制进口”。 
  中国已经做出承诺,在入世过渡期,省市级政府和企业将履行WTO及双边贸易的合规承诺(或退出或执行)。鉴于这一点,在向中央部委申请代理权和许可证以确保对华投资和业务顺利进行时,外资公司可以解决哪些与税收、劳务以及知识产权有关的问题? 
  分销权 
  根据近期报告,各种事实表明中国正履行入世承诺,允许外资企业行使贸易和分销权。外资公司可以通过成立独立外商投资商业企业(FICE)或申请扩大现有外资企业的业务范围来行使贸易和分销权。投资于制造业的外资企业、自由贸易区内的外资企业、投资公司,以及区域总部在中国的外资企业均可申请扩大业务范围。  电子书 分享网站

敞开大门:是引狼入室还是获得更多的财富(20)
虽然截止2005年年底申请的批准仍有拖延的情况,但美中贸易全国委员会的成员公司都认为,申请和批准的程序比以前更加明确、更有效率。值得注意的是,中国商务部最近将大部分分销权的审批下放到省级机关,这是简化和缩短申请过程重要的一步。在某些地区,审批时间最短为两个月,而以前的平均时间则是4个月(分销权指的是以零售或批发的方式在中国境内销售产品的权利)。 
  在获得分销权的外资企业中,约有40%的企业将总部设在上海。上海已成为开展分销业务的首选之地。根据上海市外国投资工作委员会的统计,截至2006年2月底,已经有601家外资企业通过建立外商投资商业企业或者扩大业务范围,获得了在上海的分销权。这些企业当中,有331家是从事批发业务的外商投资商业企业,92家为从事零售的外商投资商业企业,还有110家是扩展了经营范围的外资企业。其余的60家是在外高桥自由贸易区扩大了经营范围或新设立的贸易公司。 
  地方政府倾向于公司成立全新独立的外商投资商业企业,而不是扩大现有实体。新的外商投资商业企业引入新的注册资本,并提升地方外国投资的整体水平——这是衡量地方官员政绩的重要标准。 
  鉴于省级部门对外资企业的地位和发展有很大影响,在尽职调查时,如何调查和评估贸易和分销权? 
  中国不断延伸的供应链 
  就购买力平价而言,中国已成为世界第二大经济体。这种崛起的经济地位已经获得西方国家的公认,其中有些国家预测,中国将在五年内超过美国和德国成为世界上最大的出口国。 根据经合组织最近的一份报告,中国已占世界出口总额的6%,到2010年,中国的出口份额有望提高到10%。 
  中国成为世界工厂的一个关键因素是政府对基础设施的大量投入。然而,拥有世界上最好的生产设施固然是一种优势,但如果不能及时将商品运往全球市场,那么竞争优势就会丧失。为此,中国政府已经投入几十亿美元用于高速公路、高速铁路网,以及一些世界级的港口和装卸设施的修建。 
  随着中国经济的飞速发展,国有和民营企业都面临着专业人才和熟练劳动力供应短缺的问题,这就促使它们尝试新的招聘方法。例如,上海政府远赴北美招聘人才,以弥补其2 000个职位的空缺。 
  鉴于理工类院校在中国高等院校中约占60%,中国政府和企业领袖如何进一步推进教育基础设施和课程的建设,以满足日益增长的人力资源需求? 
  外资公司加入供应链以及取得分销权,对于在中国从事高技术领域生产和销售的入境投资项目的生存能力,有何影响?  
  政府和企业的合作(或关系)对于高科技领域涉外投资的供应和分销渠道有着决定性影响。外资企业因此越来越积极地参与这种合作。那么,国家规划者从哪些方面规范(或管理)这种公私“合作”呢? 
  如果中央政府没有履行入世承诺,不采取干预措施促使省市政府执行双边贸易协定,那么,(在省级)受地方保护的分销和零售网络会怎样阻碍有外资公司参与的中国高技术领域的发展? 
  中国广告业的趋势 
  在“中国广告业的十大发展趋势”中,一名中国分析师探讨未来广告业的发展。 
  * 问题广告此起彼伏,亟需工商行政管理部门加大监管力度。   
  * 广告业向外资开放,广告审批的手续今后将会进一步简化。  电子书 分享网站

敞开大门:是引狼入室还是获得更多的财富(21)
* 央视独领*,省台积极应对,为企业合力打造“金牛市场”。   
  * “第五媒体”挺进广告圈,手机短信广告市场孕育巨大商机。 
  * 网络游戏市场增长迅猛,利用网络游戏做广告逐渐受到企业和代理商青睐。 
  * 移动电视媒体的价值逐渐获得广告主认同,广告深入社会生活的每个角落。 
  * 国际广告公司积极寻找新的盈利空间,与本土广告公司合作开发二线城市。 
  * 数字电视环境下广告的生存形态成为全新的课题摆在广告业界和学界面前。 
  * 公关公司如雨后春笋般涌现,企业越来越重视与其合作提高其抗风险的能力。 
  * 广告监管法规相继出台,对规范广告市场大有裨益,但执行力度有待加强。 
  国家规划者如何倡导省级政府剥离零售广告网络,以提高国内市场效率,鼓励外国公司参与? 
  在做尽职调查的时候,请考虑:中国市场营销趋势对于外企在华投资(比如在高技术领域从事供销)的分析和计划有何影响? 
  中国零售业的并购——案例一 
  根据安永会计师事务所的报告,中国零售业将会面临更多的兼并和收购。随着消费升温,预计中国零售业将继续稳步增长(销售总额将达到 9 500亿美元)。 
  据安永2006年9月26发布的《零售业革命:中国零售业并购现象概览》研究报告,2005年中国发生的并购总额达到4 176亿元(522亿美元),而零售业只占3%(合111亿元)。 
  该报告说,行业内的兼并和整合将减少零售商之间激烈的价格战。中国最大的100家零售企业目前只占有10%的市场份额。绝大多数零售商为个体经营,它们布局分散,大多效率低下,由于使用家庭成员而保持了低成本。 
  并购将会使商业网点布局更为合理,运行效率获得提高,形成规模更大、组织更为完善的大型零售商,从而增加市场份额。在发达国家如美国,大型零售商占据85%的市场份额,而中国只有20%。 
  根据该报告,国内零售商百联、国美电器和外国零售商沃尔玛、家乐福将会提升市场份额,这将在未来五年内对中国零售市场产生重要影响。然而,其他观点认为,外资并购可能会威胁国内企业,甚至会威胁国家安全。它们担心外资并购会导致中国品牌的消亡,阻碍国内零售商的创新,引起跨国公司的垄断。 
  家乐福希望收购至少10家本地零售商,以扩大其在中国的规模,但它没有具体目标和时间表。美国最大的消费电子产品连锁店百思买,在2006年5月初获得了中国第四大家电零售商江苏五星电器75%的股份,据报道,百思买正寻求以8亿人民币收购地处山东的零售商三联商社。 
  该报告说,并购使零售商加强其在尚未开拓或所占份额不大市场的影响力。 
  外资公司是如何评估并购的候选目标,并把它作为规避风险的备选策略,以获得中国市场份额,而不是仅仅依靠传统的内部成长策略? 
  中国通过法规变革吸引外资零售商——案例二 
  近年来,中国政府已批准1 000多个来自于外国零售商和批发商的申请,它们要求在这个蓬勃发展的13亿人口大国建立独资企业。批

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