大国问号:变局与布局-第8章

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　　我们愿为世界经济发展继续作出积极贡献
　　*表示，中国作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作。中国将继续同国际社会加强宏观经济政策协调，推动国际金融体系改革，积极维护多边贸易体制稳定，为推动恢复世界经济增长作出应有贡献。

4、“负责任的态度”（2）
在回答关于当前我国经济形势的提问时，*指出，当前，由于受国际金融危机和世界经济增长明显减速影响，中国经济运行困难明显增加，主要表现为进出口下滑，工业生产放缓，部分企业生产经营困难，就业难度加大，等等。为保持经济平稳较快发展，我们及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。现在，这些措施已取得初步成效、呈现出积极迹象。我们有信心、有条件、有能力继续保持中国经济平稳较快发展。我们愿为世界经济发展继续作出积极贡献。
　　*指出，面对国际金融危机冲击，中国将继续坚持对外开放的基本国策，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。一个充满活力、更加开放的中国，不仅有利于保持中国经济平稳较快发展势头，而且有利于国际社会共同应对国际金融危机、促进世界和平与发展。
　　更加重视胡奥会面和中美关系
　　中国社科院美国研究所所长、国际政治研究中心主任黄平教授在接受央视记者采访时说，这次G20峰会对于中国来说，还有一个更加重要的意义，那就是“胡奥会见为未来中美关系奠定基础”。
　　问：中美关系现在处在哪个阶段？
　　答：我认为，中美关系现在正在日益走向成熟。我们中方的几代领导集体，都是由最高领导人亲自掌握中美关系。从最初，毛主席周总理亲自决定利用乒乓外交打开中美关系的大门，之后邀请基辛格然后是尼克松访华。小平同志作为第二代领导集体的核心，也是亲自主持中美关系，包括他亲自主持实现了中美建交。之后江总书记、胡总书记也是亲自抓中美关系这个大局。所以，中美关系走到今天，可以说是我们最高领导人的精心培育和亲手掌舵。小平同志提出集中精力抓住经济建设不动摇，现在胡主席一再讲要一心一意搞建设，不折腾，也包括不让来自外部的力量折腾我们。美国是最大的发达国家，经济、科技、军事都是最强大的，如果它处理中美关系像当初处理苏美关系时采取的是“冷战”战略，那对我们集中精力抓经济建设，坚持走和平发展道路，延长战略机遇期，就制约太大。中美两国在本次20国峰会上确定了具体的战略定位：积极的、合作的、全面的中美关系。这就说明两国的关系已经有了相当的基础，正在日益趋于成熟。
　　问：如何理解在G20上两国把原来的战略对话提升到战略和经济对话？
　　答：这次G20一个很重要的成果就是，双方宣布把中美原来的“战略对话”和“战略经济对话”合并、提升成“战略与经济对话”，由双方特使亲自来代表总统来主持，中方是王岐山副总理和戴秉国国务委员，美方是国务卿希拉里和财政部长盖特纳。这个合并与提升过程蕴含了至少有两个重要的变化。第一、在此之前美国不承认原来的安全对话是战略性的，而只称作是Senior　Dialogue（高层对话），这次把它提升定性为“战略对话”，并且与“战略经济对话”合并，在中美已有的40个以上的部级对话之中把这两个方面放到了更高级别（以前的Senior　Dialogue实际上是副部长级别的，那时虽然也是由戴秉国主持，但那时他是外交部副部长，美方是副国务卿，今天戴秉国是主持外交事务的国务委员，王歧山是副总理级的，美方是国务卿和财政部长，这样，“战略与经济对话”就被提高到了国家领导人的级别）、更加突出、更具有战略意义的层面上。第二、即使原来的“战略经济对话”是由*副总理、王岐山副总理和保尔森主持，但经常谈论的很多并不是战略问题，而现在的“经济与战略对话”，不仅提升了两者的级别，而且将更多涉及到战略性问题。　电子书　分享网站

4、“负责任的态度”（3）
问：G20对于目前国际形势有怎样的推动作用
　　答：对于目前的国际金融危机，我们一是要看到危机还在持续，还没有见底，二是要看见底以后在底端要持续多长时间。现在谁也看不清，谁也不敢说，包括美联储主席、美国财政部长、世界银行行长或国际货币基金组织的总裁等也说不清。有人说是U型，甚至是L型，总之不会是V型。三是要看到，即使经济好转往回升了也不一定就在华尔街升，因为经济起落并不意味着在哪儿落就在哪儿升，说不定新的经济增长点是在印度，在巴西，在所谓金砖国家，甚至在其它国家，现在有几个非金砖国家也起来了，比如墨西哥，印尼等发展中国家。在这次20国峰会中能看出来，金砖国家等发展中国家的发言权都得到了提升。
　　美国新任总统奥巴马在G20峰会上的风采
　　具体谈到20国峰会对金融危机有怎样的作用。第一，金融危机还在持续，与会的这20国元首首脑或欧盟集团和世界银行国际货币基金组织的首领谁也不敢保证什么时候见底，但在有些基本问题，至少做到了交流和沟通（即使欧美之间也存在分歧，并且有些分歧是比较明显的，欧洲内部也不是铁板一块），甚至在某些问题上取得了一些共鸣。比如，国际金融秩序要改革，要加强金融监管，要反对贸易保护主义，等等。第二，发展中国家在这次峰会上的作用提升了，特别是我们中国谈的很多问题获得了重视。第三，我们需要看到，这次金融危机是经济秩序整个结构出现了问题。要处理好危机，要经过一个长期的过程，在这个过程中，需要各国的合作，如果各国搞贸易保护主义，那就完了。现在有些国家已经有了不叫贸易保护主义的贸易保护，或者叫隐性的贸易保护主义，这是不利于问题的解决的。所以这次会强调要改革国际金融秩序，特别强调了要加强金融监管，以及国家间的合作，即使是亡羊补牢，也都是很重要的。
　　问：美国对这次G20中国地位上升的反应
　　答：布什在他8年执政过程中，在很多国际问题上是丢分的，比如反恐问题，环境问题等，而中美关系可以算是布什执政的8年的一大亮点，其中一个原因就是在这8年中布什几乎是亲自掌舵中美关系的发展。很明显的，在这次峰会上美国更加重视中美关系了。奥巴马在和*书记会面后，应该意识到中国对两国关系的重视程度，以及中美关系的分量。应该在继承中美已有的关系的基础上，继续推动中美关系的健康发展，特别是在目前经济形势困难的背景下，加强交流与合作。现在是*党刚刚上台，之前是共和党，很多事物还在交接中，还有很多相应的位置需要落实到人。
　　中美关系在未来存在很多契机：第一，在目前金融危机的背景下，中美在经贸和经济金融领域，也包括产品质量，加强协调与合作，并实现互利。第二，在能源环境以及气候变暖领域加强合作（包括技术合作），这也符合中国的利益，因为我们正在落实科学发展观，走全面协调可持续的发展道路，在这个进程中既保持增长与就业，又节能减排节约资源保护环境。第三，在反恐、地区冲突等问题上，中国与美国也有共同利益和合作空间，中美合作得好，对于我们寻求一个和平繁荣稳定的世界秩序只有好处。第四，中美在传统安全和一些敏感问题上，如*、宗教、台湾、西藏等问题，也都可以谈，中国一贯主张一是坚决维护国家的主权和独立，二是有分歧用对话协商的方式来处理。两国间的交流对话既包括两国领导之间的，也包括两国的人民。两国关系要成熟，两国自己需要成熟，不是傲慢和偏见，而是真正都以一种包容、开放的姿态相处；多元一体，和而不同，最后人类走向和谐世界。
　　问：中美关系未来发展走势
　　答：说到未来，第一、两国都应该先把自己的经济搞好，把自己的事情办好。美国应该检讨在这次金融危机中暴露出的本国在金融制度、经济政策、消费模式、增长模式等方面的问题，中国重点要把自己的经济搞好，保增长保就业保民生。第二、两国应该加强协商、协调与合作并通过合作实现互利共赢。现在经济不好，而如果搞隐性贸易保护主义，以别的“理由”比如劳工标准、质量标准、知识产权等来限制中国出口，这其实是不利于两国经贸发展的。在贸易方面，美国对中国的限制非常严格，有一点技术在里面，就说是核心技术，就要保密，而我们出口低端商品到美国，它们又说我们是通过倾销占领市场。所以，中美要共同面对解决目前的金融问题，美国应更加开放对技术的辖制，这对双方的发展都有好处。第三、我们也应该看到，中美关系在未来发展中总会有一些磕磕碰碰。胡主席会见奥巴马时一上来就说，我们社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同。美国自己也是有各种党派和利益集团。在中美关系出现摩擦的时候，我们需要谨慎地来看待问题的原因。美国有些人还持有冷战思维，有些部门还有贸易保护主义，有些部门或者媒体抓住某些国际或地区问题如达尔富尔问题大作文章，我们需要对这些负面的阻力有一些清醒的认识，要正确处理。第四，胡主席会见奥巴马时再次重申了中国一贯的立场和原则，明确要尊重和照顾彼此核心利益，希望美国恪守中美三个联合公报，反对“*”，支持两岸关系和平发展；并希望美方恪守西藏是中国领土不可分割的一部分，反对“西*立”。在这些涉及中国核心利益的问题上，只要美方恪守相关承诺，未来的中美关系就完全可以朝着积极的、合作的、全面的方向健康发展。而且，“两国元首同意保持密切沟通和协调，共同推动解决冲突，减缓引发全球以及地区不稳定的因素”，这个意义就已经超出了狭义的双边关系了。
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5、新兴地区开始要求“话语权”（1）
伦敦G20峰会之前，“三个世界”是表情不一的。从华盛顿到多伦多，从莫斯科到巴西利亚，从新德里到马德里，浩瀚的经济刺激计划早已出炉。这一次，在伦敦秀场登台演出的各国首脑们早已摩拳擦掌，承受着期许与质疑的他们怀着各自的“小九九”，开始谋定新的全球经济秩序。大腕们要主导，权贵们要分羹，小兄弟们也要发声。
　　俄国人说“刻不容缓”！
　　2009年3月31日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科近郊的巴尔维哈官邸会见其他独联体国家财政部长时称，改革国际金融体系是当前刻不容缓的任务。
　　梅德韦杰夫表示，　IMF和世界银行在应对此次国际金融危机时准备不足，现有国际金融体系的适应性不够，他表示，改革国际金融体系无疑将成为G20伦敦金融峰会的关注焦点之一。
　　梅德韦杰夫表示，希望伦敦峰会期间各方能够开始讨论新的布雷顿森林协定，以便确定国际金融体系今后几十年的发展方向。他表示，伦敦峰会后，有关国际金融体系的商讨应继续进行，并且可以吸收G20之外的国家参与。
　　同样“痛恨”保护主义的李明博
　　不仅仅是澳大利亚发出了反对保护主义的呼声，韩国也将敦促在伦敦会晤的20国集团（G20）“取消”自2008年11月以来实施的所有保护主义措施，并呼吁世界贸易组织（WTO）“曝光”那些设立贸易或融资壁垒的国家。
　　韩国总统李明博称：“许多国家明显实施了某种形式的保护主义措施。”他援引一份世界银行（World　Bank）的报告称，G20中有17个国家设立了贸易壁垒。李明博（Lee　Myung…bak）表示，遏制自G20华盛顿峰会以后出现的保护主义倾向至关重要。在华盛顿峰会上，各国首脑承诺听从韩国“停止”保护主义的呼声。韩国明年将担任G20轮值主席国。
　　“我打算提议，各国取消已实施的所有保护主义措施和政策，恢复到去年11月华盛顿峰会前的水平，”他表示。“作为一项具体的可操作后续行动，我将建议世界贸易组织每季或定期向所有成员国报告某些国家的行为，如果他们实施了保护主义措施，就公布它们的名字。”韩国G20调停委员会委员长司空一（Sakong　Il）表示：“这有点像曝光。我们不要重复上世纪30年代的错误。”他说，鼓励银行国内放贷、停止对外采购或不必要地阻止跨国投资，这些国家政策即使符合世界贸易组