我的感悟-技术与权术的摶弈与结盟-第20章
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县委组织部长接口道:“我赞同先调整领导班子。据我们考察,荣际平确实缺乏统率电力公司的能力,但他名义上还是电力公司的经理。欧阳津虽已主持电力公司的工作,但名义上仍为副经理。由于名不正言不顺,许多事情难于处理,人为的矛盾自然就产生了。再由于他们各自有一帮支持者,互不买账,引发了许多无谓的派性斗争,电力公司怎么能不乱!为此,我建议正式免去荣际平的经理虚职。考虑到在这次大的风浪中,欧阳津並未被查出重大的政治、经济问题,而又具有县人大代表、县政协常委,工程师的三重身份,担任电力公司的经理还是适合的人选。”
县委副书记、县长滕戈品立即发言说:“欧阳津不适合担任正经理的职务,廉政问题已有嫌疑在案,还待查明。他在经营管理上大肆作假,虚报业绩,政治品德存在严重问题,又公开出面挑动派性斗争。广大群众现在还告状不断,这样的人再升任为正经理,电力公司势必乱得不可收拾。”
“谁还有意见发表?”县委黎书记環顾与会者后,又等待了片刻,终于作了归纳性的发言;“综合大家的意见,当然,这其中也包含了我的意见。从调查组和监察局介入调查以来,时间足有半年之久,而且,欧阳津、匡成仁是在有对立面的情况下,群众纷纷揭发检举的情况下接受调查的。从结论看:违反国家法律的事还洠в新涫狄患=龉芪ス妗⑽ゼ偷氖虑橐膊槌黾讣捎泄夭棵沤辛瞬榇Γ髁肆私帷R虼耍倬啦⒛┙嵋庖寰筒淮罅恕5鼻白罱粢氖俏榷ǖ缌镜木置妫指瓷⒐ぷ鞯恼V刃颉D敲矗蚩飧鏊澜岬亩灾⑾乱┑拇胧┯质鞘裁茨兀磕蔷褪茄杆俟系氐髡斓及嘧印E费艚颉⑷偌势搅饺耍纹返潞湍芰嬖谖侍猓伊饺嗽诘缌揪凶约赫莆盏囊慌寺恚伤闭矶几椴黄剑家⑴尚远氛R虼耍匦氪酉厥舨棵呕蚱笠笛“我晃荒芰锨康娜巳サH握恚搜∮勺橹咳炷谔岢觯上匚⒏笔榧呛硕ê笫槊嫒蚊倏褐诖蠡嵝肌
一九九O年十一月二十九日,县长、组织部长,到电力公司召开职工大会,宣布新经理上任,同时宣布公司的副职由正职提名报批。荣际平专任县电机厂厂长。两派群众终于釋放出了积压心中已久的怨气、闷气。
盛夏威猛能几时,斗转星移又一季。欧阳津情绪一落千丈,他感到自己风光不再时,内心叹息道:身无彩凤双飞翅,脱毛之凤不如鸡。
电力公司这一轮技术与权术的博弈终于落幕。
第十三章 雀儿无角常穿屋
新经理田可均,是由体城某局的副局长任上调入电力公司的。他虽不懂电力业务,但他长期在基层从事行政工作,一步一步走上来的,可以说已具有丰富的行政管理经验。他上任之前,县委书记与县长均与他进行了谈话。特别是县长滕戈品对他作了特别交待,把调查组对电力公司的调查材料合盘托出让他细看。经过他的再三思考,已经初步拟定了对电力公司整顿的計划。
从任职第二天开始,田可均去到了电力公司办公室,要求办公室主任将公司的及科、室、厂所的印章全部收集起来,由他暂管。之后,又去了财务科,安排科长去银行更換了印鉴。在新的副经理未提名推荐之前,他以迅速地行动整调了公司办公室、生产经营科,城关、土拔供电所等处的科、所长职务,基本免去了群众中争议大,被控问题較多的人物。
在总支会上,匡成仁极力维持原二级班子的原状,但已是孤掌难鸣。鹦鹉能言难似凤,蜘蛛虽巧不如蚕。
趁新经理立足未稳之时,不知什么原因,大网对体城的拉闸限电又日趋频繁,这无意中告诉新经理:洠в锌锍扇省⑴费艚虻闹髡遣恍械摹
县长滕戈品与田可均亲自去金口供电局求助,吃了对方的闭门羹。他们深深懂得西方不亮东方亮;北方寒冷去南方的哲理,故而去到了与金口供电局平行的另一个区域供机构——大淮供电局求援。说来也巧,正好遇上国家大电网与地方小电网搞联营的热潮时期。体城是一块供电乐土,谁见了也会动心。自动找上门来求助,正是大淮供电局求之不得的事情。大淮供电局立即答应了滕县长的请求。为了保证体城的供电,从近期而言,需与体城邻近的一条35千伏线路接通,工程不大,一月内即可完成。从长远看,拟由大淮供电局与体城合资,建设110千伏输变电工程以扩大供电量。细看造物本无主,春到江南花自开。
消息很快就传到了金门口供电局主事人的耳里,他们才意识到他们主观上对体城严肅供电纪律的行为,客观上起到了逼着干儿子找干爹的后果,也立即改变了策略,供电由严转宽,管理上由逼改拉。人为造成的危机又一次得到了解缓。沉舟侧畔千帆过,病树之后万木春。
在副经理的聘任上,新经理田可均懂得:薔嶶带刺攀应慎,荷花生塘玩亦难,故而走了一条折衷路线,以求得上上下下,方方面面的支持。他仍聘欧阳津当副经理;另聘请荣际平主政期间已聘任的一位副经理强自立当第二副经理。在形式上,具有联合执政、团结掌权的表征。
正当新任经理万事待理时,县农委通知强自立副经理抽调到助村帮社工作组,去进行为期半年的驻村帮社工作。虽然县级各部门都抽调了领导干部去驻村帮社,但对田可均而言,他不懂电力管理的一套业务,抽走了他的左膀右臂,好似釜底抽薪。于是,他去到了农委,找到农委主任,搞起了毛遂假自荐的一套。
田可均说:“李主任,驻村帮社需要行政经验丰富的党员领导干部,强副经理是搞技术业务出身的,而且还不是共产党员,他去驻村帮社并不适宜。最适宜的是我,既是党员又是行政领导干部,抽我去最合适啊!”
“哪敢抽你哟!县委领导明确规定不能抽单位的一把手,只能在二、三把手里面考虑。强副经理不适合,你看谁去更适合,反正要抽一人去。”农委李主任如是回答。
“那就抽匡成仁去吧!他是电力公司副书记,行政经验丰富,去驻村帮社最合适不过了!”
“行!我再与机关党委协商一下,如他们无异议,就抽匡成仁算了!”
经过田可均的运作,匡成仁终于离开了电力公司,下到了农村驻村帮社。使釜底抽薪变成了顺水推舟。雀儿无角常穿屋,鹦鹉能言却入笼。 电子书 分享网站
第十四章 合力钳
红梅绿竹称佳友,翠柏苍松耐岁寒。山花未开梅半吐,风动帘旌雪花舞。漫空竹翠扶山住,数点红梅补屋疏。
体城与大淮供电局合资兴建110千伏大型变电站之初,双方簽订了一份协议。协议规定:大淮供电局按总投资的60%出资;体城按总投资的40%出资。但当工程进行到一小半时,体城资金告急,不能按投资比例同步投入,只好央求对方先将其该投入的资金阹续投入,最后由体城解决缺口资金以完成整个工程。但对方将该投入的全额投入后,体城该投的资金仍然难以为继。工程暂时停顿。
为使工程竣工,双方再次协议,由大淮供电局解決全部资金缺口,按竣工决算时的总投资和双方实际投资额确定各方的投资比例。结果,大淮供电局的投资比例上升到了90%;体城的投资比例下降了10%,这样,今后实现的利润也按9:1分红。
事情到此远洠в薪崾碌拿苡植恕1涞缯镜墓┑缒芰ξ32000千伏安,但投产后仅供电3000千伏安左右。究其原因:一是前期向省里购买的5000千瓦用电权的指标还滞留在金口供电局那儿,对方不愿划转;二是体城县电力公司不属国家大电网的直属供电机构,还享受不到大网特供的待遇。
要解决上述问题,必须变更管理体制,将电力公司的人、财、物由体城县管理转变到由国家大电网的区域管理机构——大淮供电局直接管理。这样的转变是相当复杂的,一是涉及到县级政府对电力公司将失去支配权;二是体城县将失去电力公司每年上缴县财政的利润;三是历年由省、市、县水利主管部门,从水利经费中投入的水力发电站,及其配套工程的产权及收益仍属水利部门,无偿地划转给大网,水利主管部门绝对是不情愿的。由此可以看出,要促进电力体制转变,除非国家有明确而坚定的政策,否则是难以办到的。
然而,世间的一切事物都不可能永久固定不变的,存在于事物内部的主要矛盾总是会在斗争中一步一步地向前发展。
一方是体城县的经济发展,需要有充足的电力支撑,一方是具有强大供电能力的国家大电网也需要延伸和扩展,这两者都有需要,势必结合,但必须找到一个结合点。这个结合点不是别的,正是要找到兼顾各方利益的一把合力钳,把两者扣在一起。
大淮供电局的主事人、决策者,他们看准了合力钳的形式,抓住了新建的110千伏变电不能发挥效益的契机,主动向体城县政府献计献策。提出了一个解决诸多矛盾的方案,其要点是:
1, 体城电力公司与大淮供电局实行联营。各自的产权性质保持不变。体城电力公司联营前向县财政包干上缴的利润基数,由联营体继续缴迹夭普A笮略隼蟀凑4:6分成(体城电力公司占四成;大淮供电局占六成)电力公司分得的部份仍缴体城县财政局。
2, 岩子岗电站从体城电力公司划出,仍归体城县水电局所有並直接管理。它与联营体的电网是卖方与买方的关係。但仍应接受联营体调度室的统一调度。当然,联营体须保证其效益稳步上升,不致因接受统一调度而利益受损。
3, 联营体的经营管理由大淮供电局全权主持,县政府只对其进行宏观指导与监督。县计经委、县水电局不再介入微观的管理。
4, 体城现有用户的用电及新增用电的缺口部份,由大淮供电局负责向省里申请及衔接。使体城的经济的发展,不再受电力供应不足的制约。
5, 今后,凡体城县新建成的水电站、火电站均可直接向联营体电网联网趸售电力,大淮供电局保证提供安全可靠的上网条件。
与此同时,大淮供电局的领导,还私下找到电力公司的现任经理田可均表示,联营后他将继任联营体的领导,体城电力公司将更名为:大淮供电局体城分局,经理名称将变更为局长名称,且工资待遇会在现有的基础上增加一倍。并许诺联营后逐步调整职工的工资,增加福利,使其水平逐步与国家大电网职工的工资福利水平逐步接近。
大淮供电局的这一招,虽然仅属技术层面上的措施,但大大冲击了体城的权力结构和利益分配格局。政府和县委的主要领导认识到:运用中央电力企业的资源、资金、技术等方面的实力,以发展壮大体城的经济也不失为一个良策。虽然牺牲了对体城电力设施及电力企业的经营管理自主权,而換来的却是对供电的保证。只求存在与发展,不求坚持自主。双方在较短的时间内达成了共识,又在极其秘密的状态下,由体城县政府县长滕戈品出面,与大淮供电局的局长簽署了联营协议。
协议簽订后仅三天,体城县政府与大淮供电局的领导,就在体城电力公司召开了职工大会,出人意料地宣布了体城地方小电网与国家大电网供电联营事宜,並在当天挂出了大淮供电局体城分局的吊牌。技术与权术的这次博弈,最终转变成了技术机构与权力机构的联盟。txt电子书分享平台
第十五章 山雨欲来身先避
联营体成立后的第一件事,由大淮供电局的相关科室派出人员,对原体城电力公司的人、财、物进行了全面清理,逐项登记造册。
当时,正值全国企业改革进入下岗分流,减员增效阶段。联营体的主宰者,果断地实施了国家的政策,提出了对职工进行技术业务考核,凡考核不及格者必须下岗。为使职工队伍年轻化,又规定凡年滿45周岁的职工,除少数可以分流到下属副业单位外,必须实行内退。内退及下岗人员工资、福利保留,奖金免发。
如果联营体仍是县上主管,这一政策决难以实施,因为它涉及到现有的许多骨干要因此下岗;还有,曾经因关系和权势进入当年电力公司的一批人员也要下岗。好在县上已无权干预,使这一政策较快较顺利地得到落实。经此一项措施,就使现在的联营体职工减少了一半,大大地提高了劳动生产率。
然而,对联营体的局长田可均而言