官家 作者:不信天上掉馅饼(起点vip完结)-第151章
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青峰农校？林庆县？夹山区？还是算了吧！
刘伟鸿笑了笑，说道：“邓县长的方案，出发点是很好的，是为了加快县里的经济着想，我有些想法，暂时还不成熟，就不在这里说了吧。”
邓仲和双眉扬了一下，带着微笑说道：“没关系，座谈会嘛，有什么就说什么，不管成不成熟都没关系。大家一起商量嘛。”
果然，这个家伙就是有不同意见。邓仲和也明白刘伟鸿不愿意在这里说的心思，肯定是想背后和朱建国嘀咕，扇扇阴风，烧烧阴火！
邓仲和却偏要让他在这里说。
这里人多啊，“兄弟”也多，一准可以将刘伟鸿的“嚣张气焰”压下去。要是让他背后煽风点火，说动了朱建国，这事又不好办了。乡镇干部之中，邓仲和是培养了一批人，实力不弱，县委班子里那帮老油条，可就不好说了，谁也不是省油的灯。
刘伟鸿嘴角依旧挂着笑，眼神却逐渐凌厉起来。既然邓仲和下定决心要推行这两个方案，想要“倚多为胜”，那就不能退让了。事关整个林庆县今后的前景，不是可以随便退缩的。
“既然这样，那我就谈谈吧。我对邓县长提出来的，加强矿山建设的思路，完全赞同。作为一个资源大县，我们的矿山开发，确实是落后的，很落后，完全不适应时代的发展，不适应新形势的需要了。刚才邓县长已经说了，矿山设备老化，井下安全隐患严重，内部机制僵化等等，都是很严重的问题。还有一个更加严重的问题，就是整体布局十分混乱，完全没有统一规划。单说煤矿吧，咱们县里的管理序列就是五花八门的。有矿区局管的，有县里管的，也有各区乡管的，还有村里和个人私自开采的，乱成了一锅粥。各自为政，自行其是，不时会引发争执甚至是械斗。我认为，要整顿矿山，首先就要从布局方面开始抓，从安全生产方面开始抓。这个才是真正混乱的源头。”
刘伟鸿不说则已，一说就是长篇大论，而且起点很高，眼界很广，似乎他才是林庆县的当家人，并不是“一方诸侯”的身份。
邓仲和眼皮又跳动了一下，不动声色地问道：“那刘书记的意见，应该怎么抓这个布局呢？”
大家意识到，邓仲和对刘伟鸿不是那么“客气”。常务副县长高如柏刚才称呼的是“伟鸿同志”，上级和尊长的架子端得比较足。邓仲和却自始至终，称呼的是非常正式的“刘书记”。以邓仲和的身份和眼下的场合来说，邓仲和这样的称呼是有点硬邦邦的了。
可以说是尊重，也可以说是“有意见”，后者的成分居多。
刘伟鸿毫不在意这些，点了点头，继续说道：“布局要从头抓，不管是矿务局管的，还是县里区里或者是村里私人搞的煤矿，要统一起来。统一管理，才能从根本上抓住重点。”
邱书记忍不住跳了出来，问道：“伟鸿同志，矿务局可不是我们县里能管的。”
矿务局直属部里和省里双重领导，部里领导为主。林庆县又怎能管得到？
“所以这个事情，就得和矿务局协商，只要是在我们林庆县境内的矿山，就得统一管理。不然，令出多门，恶性竞争就永远都杜绝不了。这对我们矿产经济的发展，毫无好处。”
“人家要是不肯和我们协商怎么办？”
邱书记立即又紧盯着问道，嘴角浮起一丝不屑的笑意。
你小子以为自己是谁呢？
不但要做县里的主，还要做人家矿务局的主！青峰矿务局可是正地厅级架子，和浩阳地区平起平坐的。地区都管不了人家，林庆县凭什么管？你刘伟鸿更加凭什么管？
口气这么大。
刘伟鸿淡然说道：“他们不肯协商，我们可以把报告打上去，申明我们的理由，请省里和部里一起来协调。再说了，现在都还没开始协商，邱书记也不能那么肯定吧？我们应该相信矿务局领导的眼光，比我们看得更远！”
邱书记便被憋了一下。
朱建国微笑说道：“小邱，少安毋躁，让小刘把话说完。”
整个下午座谈会，朱建国这还是第一次开口。一开口就向着刘伟鸿。邱书记也是四十几岁年纪了，却被朱建国一声“小邱”叫得毫无脾气。朱建国年纪比他大，职务比他高，这么叫没有任何不妥。
邱书记只好讪讪地笑着，闭上了嘴巴。
朱建国尽管不大懂得经济建设方面的事情，但对权力斗争却不陌生。邓仲和心里打的什么主意，朱建国还能猜到个大概。想要“倚多为胜”，那不行。现放着县委书记在，难道是吃干饭的？
“矿山的管理，无非是涉及到一个归属问题，一个利益分配的问题。只要扣住这两点，就有协商的余地。归属问题，暂时不去碰它。我们县里，也只有一个县团级的‘洪家煤矿’，是直属矿务局管理的。其余两个煤矿，都是托管。级别我们动不了人家的，但价格一定要统一，开采也要有额度管制，不能各行其是。这对洪家煤矿也是有好处的，矿务局为什么会不答应？除了洪家煤矿，县里其他大大小小的煤矿和其他矿山，都要统一管理，我建议县里成立一个专门的机构，来抓这个事情。”
刘伟鸿挺直了身子，朗声说道。
第212章 经济建设座谈会（四）
除了和矿务局协商这一点，邓仲和其实比较赞同刘伟鸿这个提议。统一管理全县的矿山，这个新成立的机构，肯定要置于县政府的管理之下，等于无形中加大了他邓仲和的权力。
不过邓仲和没有忙于表态，只是静静地听着，他很清楚，刘伟鸿要说的，不会只有这一点。后面的话，就未必有那么合心意了。
朱建国忽然发言“力挺”刘伟鸿之后，很多人便都小心起来，谨慎地观察着朱建国和邓仲和的脸色。可不能随便表态了，得罪了哪一方都不好。见邓仲和脸上不动声色，其他人更是紧紧闭上了嘴巴。
“第二点，关于股份制改造，我也很赞成邓县长的方案。”
刘伟鸿不徐不疾地继续阐述自己的意见，看上去，对邓县长的方案是很认同的。
“我们的矿山企业，尤其是国营煤矿，负担确实是太重了。后勤支援人员比井下工人多，退休工人多，集体职工多，机制僵化，毫无活力，设备陈旧老化，技术从无革新。这样的经营模式，完全不能适应市场竞争。老实说，现在我们还处于计划经济向市场经济过渡的时期，市场竞争尚未全面展开。如果完全市场化了，没有国家拨款补贴，绝大部分矿山企业是撑不下去的。唯一的出路就是改变经营体制，精简人员，更换设备，大力进行技术革新，提高产量，降低消耗。所以，我认为，对于国营矿企的股份制改革，势在必行。但怎样进行股份制改革，我认为很值得商榷。”
刘伟鸿有条有理地说着，端起茶杯喝了一口。
干部们或喝水，或抽烟，或东张西望，似乎对刘书记的发言，不是那么感兴趣。这也难怪，刘书记说的这些，并没有什么新意，大家都是“开会的老手”，打不起兴趣乃是理所当然。
“我认为，让民间资本和个人资本进入矿山企业，是不合适的。这必定会造成国有资产的流失。”
刘伟鸿缓缓说道，声音还是不高不低，却让正在抽烟喝茶东张西望的干部们俱皆一怔，无数眼神纷纷望了过来。
邓仲和的双眉扬了起来，眼里闪过一抹凌厉的光芒。
来了！
又是这个调调！
“为什么反对私人资本进入矿企？这首先就有一个所有权的问题。矿产资源属于何人所有？我想大家都是很清楚的。是属于国家所有，全民所有。我们的矿企，是受国家委托，开采这些资源。所以他们不但要交税，养活职工，效益好的时候，还要上解利润。这都是很正常的。一旦私人资本进入矿企，性质就变了，变成少数人拥有了本该是全民所有的财富。眼下多数矿企是亏本，这只是经营体制不灵活和矿产资源价格过低造成的，矿企不会永远亏损下去，很快就会兴旺起来。这个时候，让私人资本进入，就是贱卖国家资产。今后矿企产生较大利润之时，这笔利润是否还要上解？照说是应该上解的，但到那时候，只怕私人股东谁也不会同意，而且也算不清账。到底有多少利润应该上解，有多少利润应该分给股东。在矿企经营最困难的时候，允许私人资本进入，还会造成矿企的资产被严重低估的问题。所以，我们不能因为现在一时的困难，就放开这个口子，让国有资产流到私人腰包里去。矿企的股份制改造，资金来源，必须另想办法。”
刘伟鸿斩钉截铁地说道。
在他说这些话的时候，脑海里不由自主地想起了后世最“威风显赫”的煤老板们。住豪宅开名车，一掷万金，骄奢淫靡到极致。他们的钱从哪里来？无非是巧取豪夺本该是全民所有的资源。他们只需要投入一些机械设备，再孝敬一下官员们，就能堂而皇之地将煤炭和其他矿产资源掏出来卖掉，将钱全部装入个人的腰包。
同样作为共和国的公民，其他人却只能眼睁睁地看着，还得承受狂挖滥采带来的诸般严重后果。
大伙面面相觑。
怎么，搞个股份制改造上纲上线了？
“刘书记，不能这么说吧？怎么私人资本进入矿企，就会造成国有资产流失呢？这么做的，我们林庆县绝对不是第一家。兄弟省市已经有不少先例了。”
出人意料的是，这一回发言的，竟然是县委副书记米克良。
米克良在县委班子里排名第五，年龄在四十五六的样子，分管的是工交工作。九零年那会，县委有很多的副书记，分管领域也经常和县政府的副县长们重叠。根据党委领导一切的原则，分管同样领域的副县长必须向分管副书记负责，然后才是向县长负责，这也是党政难以真正分家的原因。
照说，米克良是分管工交工作的副书记，矿企股份制改造的工作，也是属于他分管的，他对此发表自己的意见，很是合理。不过在此之前，所有县委县政府领导，几乎都没有正经发表过意见，高如柏和朱建国各说了一句话，也不是就座谈会的议题本身发表的意见。所以米克良这时候忽然站出来向刘伟鸿发问，还是令人有些突兀。
而且米克良对刘伟鸿的称呼，与邓仲和一样，非常正规。
刘伟鸿笑了笑，说道：“米书记，刚才我已经解释过了。矿产资源是全民所有的，在我们林庆县而言，至少也是所有林庆县的干部群众所共同拥有。换句话说，如果林庆县的矿产资源是一个公司的话，全体林庆县人都是这个公司的股东。国家经营，开采这些资源，收取税收，提取利润，也是用于公家的开支，进行基础建设，那么受益的就是全县的干部群众，这就是合理的。私人不能仅仅投入一点开采的资金，就将矿产的全部价值都据为己有，这对其他干部群众，是不公平的。而且，私人入股国营煤矿，要计算股份，必定要全面评估煤矿现有的资产价值。我认为，目前全国煤矿企业和其他矿山企业普遍亏损，在这样的大前提下，国有资产很容易被低估，变相造成国有资产流失。这也是滋生腐败的温床，我们不能为投机取巧者提供这样的便利。”
刘伟鸿尽管脸带笑容，说的话却是毫不客气。
个别干部的脸色便略略一变，吃惊地望着刘伟鸿。
此人胆子果然够肥。
米克良尽管只是分管工交工作的副书记，却是土生土长的林庆人，无论他自己的家族还是妻子的家族，在林庆县都是极有势力的大家族。前任县委康书记在的时候，都要让他三分。刘伟鸿再是朱建国的亲信，也只是一个外来户罢了，何况他和朱建国，到任都不过半年，基本谈不上什么地方势力。
米克良心胸狭窄，睚眦必报的性格，也是出了名的。
刘伟鸿这样顶撞米克良，米克良肯定不会善罢甘休。
果然，米克良神色一变，笑容隐敛不见，冷淡地说道：“刘书记，这话说得过了。你这就是不相信同志嘛。你怎么能肯定在评估的时候，国有资产会被低估？怎么能肯定主持此事的同志会贪污腐败？根本只是你的推论，没有什么依据的吧？这样的话，最好不要随便说，引起误会就不好了。”
此言一出，会议室忽然变得静寂异常，很多人的双眼，都望向了桌面，或者端起水杯来喝水，谁�
